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陽江市2024年科技創(chuàng)新工作要點
2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神的關(guān)鍵一年，全市科技工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照市委、市政府工作部署，深入實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，堅定不移把科技自立自強作為戰(zhàn)略支撐，加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，鉚足干勁持續(xù)發(fā)力，以新質(zhì)生產(chǎn)力為我市高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。
一、完善科技體制機制，進一步優(yōu)化營商環(huán)境
（一）按照《陽江市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》，開展“十四五”規(guī)劃實施的中期評估，對照各項指標(biāo)任務(wù)完成情況進行動態(tài)跟進和分析。
（二）推進科技體制改革，全年計劃出臺《陽江市市級科技計劃項目資金管理辦法》等1份規(guī)范性文件，提高科研單位自主權(quán)和創(chuàng)新主體活力。
（三）開展科技項目財務(wù)管理培訓(xùn)班，指導(dǎo)項目承擔(dān)單位規(guī)范使用科技專項資金，確保項目資金使用規(guī)范。
（四）聯(lián)合科技金融服務(wù)機構(gòu)向高企、科技型中小企業(yè)更系統(tǒng)更精準(zhǔn)地推送專屬融資服務(wù)等科技金融政策，切實做好科技金融的服務(wù)工作。
（五）多形式開展科技政策宣貫活動。開展科技下鄉(xiāng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、一企一議、互聯(lián)互通、媒體專欄等系列活動，讓科技政策走進千企萬戶。
（六）加強創(chuàng)新監(jiān)測數(shù)據(jù)分析研判。做好重點工作監(jiān)測指標(biāo)和相關(guān)創(chuàng)新數(shù)據(jù)的更新和分析，舉辦研發(fā)費用加計扣除培訓(xùn)班充分享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策。舉辦高校和科研院所研發(fā)投入專題會議，加強企業(yè)研發(fā)投入統(tǒng)計工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，扎實提高我市研發(fā)投入，力爭2024年全社會研究與開發(fā)經(jīng)費支出穩(wěn)步提升。
二、建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺，進一步完善科技創(chuàng)新體系
（七）積極爭取省、市財政對兩省實驗室資金支持，提升財政資金使用效能，高質(zhì)量推動省實驗室穩(wěn)定發(fā)展。
（八）整合多方創(chuàng)新資源參與省實驗室建設(shè)，組織省實驗室發(fā)揮現(xiàn)有人才、場地和設(shè)備條件，承擔(dān)更多國家、省重大科研任務(wù)以及橫向項目，推動科研成果落地轉(zhuǎn)化，幫助實現(xiàn)自身科研造血能力循環(huán)。
（九）面向我市4+4支柱產(chǎn)業(yè)的需求，在新型儲能、綠色能源、裝備制造等更多領(lǐng)域布局組建市級重點實驗室6家以上。開展市級重點實驗室動態(tài)評估工作。對建設(shè)期滿3年的重點實驗室的研究水平、人才隊伍、研發(fā)條件等建設(shè)情況進行評價，進一步推動實驗室體系提質(zhì)增效。
（十）推動陽江合金材料實驗室智慧研發(fā)平臺與“十八子”科創(chuàng)基地建設(shè)，加速“高品質(zhì)含氮馬氏體不銹鋼”、“粉末鋼”等關(guān)鍵技術(shù)科研成果落地轉(zhuǎn)化，打造陽江市先進合金材料科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)園。
（十一）加強各類研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。做優(yōu)做強現(xiàn)有各級各類企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，創(chuàng)建更多更高質(zhì)量的各級工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺，推動省級以上創(chuàng)新平臺提質(zhì)、增效、擴容，新增市級以上工程技術(shù)研究中心6家。引導(dǎo)研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)、高校的協(xié)同合作，探索科研聯(lián)合攻關(guān)新模式。
（十二）推進新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。推動現(xiàn)有新型研發(fā)機構(gòu)進一步加強人才培養(yǎng)、研發(fā)條件建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作，同時圍繞重點區(qū)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)組建新型研發(fā)機構(gòu)并申報市級新型研發(fā)機構(gòu)認(rèn)定。
三、推動高新區(qū)建設(shè)，加快促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（十三）持續(xù)加強國家高新區(qū)創(chuàng)建力度。加強與相關(guān)部委、省科技廳溝通對接，及時了解相關(guān)部委的最新要求和指導(dǎo)意見。同時不斷提升完善園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)集聚、人才集聚、創(chuàng)新資源集聚，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局，力爭陽江高新區(qū)成功創(chuàng)建國家高新區(qū)。
（十四）加快省級高新區(qū)建設(shè)。推動陽春高新區(qū)集聚創(chuàng)新力量，依托區(qū)域資源優(yōu)勢，抓好企業(yè)科創(chuàng)能力培育、園區(qū)科創(chuàng)企業(yè)引進，全力提升園區(qū)創(chuàng)新能力。督促江城、陽東、陽西等園區(qū)對標(biāo)省級高新區(qū)建設(shè)要求，做好“以申促建”工作，加快創(chuàng)建進度。
（十五）加強高新技術(shù)企業(yè)培育。加大創(chuàng)新主體培育力度，立足我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)，引導(dǎo)一批創(chuàng)新能力較強、發(fā)展勢頭較好的中小企業(yè)成長，新增高新技術(shù)企業(yè)20家，科技型中小企業(yè)評價入庫150家。
四、加強人才隊伍建設(shè)，進一步落實人才強市戰(zhàn)略
（十六）組織召開“大灣區(qū)科學(xué)論壇綠色能源論壇”暨綠能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新論壇，爭取每年舉辦一屆，積極發(fā)揮該論壇科技交流平臺作用，促進綠能產(chǎn)業(yè)人才交流以及招商、科研項目落地，推進“深度融灣”。
（十七）抓好陽江市五金刀剪與合金材料重點產(chǎn)業(yè)人才振興計劃實施工作，引進高水平的創(chuàng)新團隊3個或以上、企業(yè)科技特派員3個或以上。
（十八）通過項目遴選等方式培養(yǎng)本土合金材料和五金刀剪產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀團隊，給予資金扶持，并撬動社會資本投入。組織實施本土人才培育工程，培養(yǎng)一批在基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化方面具備豐富經(jīng)驗的人才團隊。遴選培養(yǎng)本土創(chuàng)新科研團隊1個或以上。
（十九）制定《陽江市合金材料與五金刀剪產(chǎn)業(yè)人才需求分析表報告》等，進一步明晰我市合金材料與五金刀剪產(chǎn)業(yè)與高校、科研院所的戰(zhàn)略合作方向，加快推動技術(shù)創(chuàng)新。
（二十）搭建產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展平臺，建強陽江合金材料實驗室，扶持陽江市北科鋼鐵共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)展壯大，以“新金屬材料國家重點實驗室-廣東陽江研發(fā)基地”為依托，搭建前沿技術(shù)探索與應(yīng)用基礎(chǔ)研究并重的產(chǎn)業(yè)科研平臺。支持陽江海上風(fēng)電實驗室與海岸和近海工程國家重點實驗室成立海岸和近海工程國家重點實驗室陽江研發(fā)中心，打造海工裝備用合金材料前沿技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新人才匯聚高地。
五、加深科技項目管理，提升創(chuàng)新主體地位新質(zhì)生產(chǎn)力
（二十一）結(jié)合省科技廳2024年省科技創(chuàng)新專項資金（大專項+任務(wù)清單）工作要求和任務(wù)清單，及時完成省大專項項目相關(guān)工作，盡快完成資金下達，爭取早日形成社會實物工作量。
（二十二）加強“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)。加快省大專項實施，集中支持高端合金材料、海上風(fēng)電技術(shù)與裝備、智能制造技術(shù)與裝備、軍民融合產(chǎn)品等的應(yīng)用研究與成果推廣；集中支持我市中小企業(yè)在先進制造技術(shù)、智能裝備、新材料、綠色環(huán)保、節(jié)能降碳等方面開展技術(shù)創(chuàng)新。項目承擔(dān)單位按照財政資金額度1:1以上進行配套，推動企業(yè)加大投入，切實成為科技投入主體。
（二十三）加強科技項目“揭榜掛帥”。在合金材料、裝備制造、綠色能源、五金刀剪、食品加工等領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;揭榜掛帥”項目1個或以上，進一步推動英雄不問出處，誰有能力誰揭榜，加大引進高端科研團隊力度。同時探索試行成果轉(zhuǎn)化類項目“揭榜掛帥”，進一步推動科研成果在陽江轉(zhuǎn)化落地。
（二十四）推動科技創(chuàng)新成果惠及社會民生領(lǐng)域。持續(xù)做好市科技服務(wù)組疫情防控工作。圍繞社會發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能降碳、生態(tài)保護、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域的科技工作，推動食品藥品安全、紅火蟻等自然災(zāi)害蟲害防治、消防和安全生產(chǎn)、危險化學(xué)品和污染防治、海洋環(huán)保、森林資源和水資源保護等先進適用技術(shù)在我市的推廣應(yīng)用。
六、推進深度“融灣”，進一步加強對外科技交流合作
（二十五）利用好粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的溢出和輻射效應(yīng)，主動融入大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，鼓勵國內(nèi)科研團隊或個人在陽江進行科技風(fēng)險投資，承接科技成果和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭創(chuàng)大灣區(qū)科技創(chuàng)新延伸區(qū)。
（二十六）充分發(fā)揮省實驗室、廣東海洋大學(xué)陽江校區(qū)等平臺作用，多方位、全領(lǐng)域擴大科技對外交流活動，年內(nèi)舉辦高水平學(xué)術(shù)論壇2場以上。
（二十七）推動陽江海上風(fēng)電實驗室與香港理工大學(xué)成立海上風(fēng)電聯(lián)合研究中心建設(shè)，發(fā)揮陽江海上風(fēng)電實驗室平臺效應(yīng)，積極與香港高校開展學(xué)術(shù)交流，搭建合作渠道，大力引進香港高端創(chuàng)新資源。
七、提升農(nóng)村科技水平，推動百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展
（二十八）推動高校在縣域布局設(shè)點。有序推動結(jié)對高校與陽春市、陽西縣開展對接，征集制約縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題，建立縣域科技需求清單，促進科技合作。
（二十九）加強專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。加強創(chuàng)新型專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，遴選培育創(chuàng)新能力強的專業(yè)鎮(zhèn)，并向省科技廳提出創(chuàng)建申請，爭取納入2024年度廣東省專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)鎮(zhèn)名單。引導(dǎo)2023年度廣東省專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求，著力做好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新規(guī)劃、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大、成果轉(zhuǎn)化落地和區(qū)域協(xié)同發(fā)展等七個方面工作。
（三十）深入實施農(nóng)村科技特派員制度。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技幫扶需求摸底，引導(dǎo)農(nóng)村科技特派員組成團隊赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實地對接，實現(xiàn)38個重點幫扶鎮(zhèn)和鞏固提升鎮(zhèn)新一輪農(nóng)村科技特派員“一對一”組團式幫扶全覆蓋，持續(xù)推動農(nóng)村科技特派員下鄉(xiāng)服務(wù)。
