產(chǎn)學研合作項目認定為廣州市重點領(lǐng)域研發(fā)計劃項目實施細則（試行）
為進一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，健全科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，引導在穗科技企業(yè)用好國內(nèi)科技資源，鼓勵高校科研院所主動承接產(chǎn)業(yè)界提出的“真問題”，加快建立主要由市場評價技術(shù)創(chuàng)新成果的機制，促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學研深度合作，根據(jù)《廣州市重點領(lǐng)域研發(fā)計劃實施方案》（穗府函〔2019〕43號）和《廣州市科學技術(shù)局關(guān)于印發(fā)廣州市重點領(lǐng)域研發(fā)計劃優(yōu)化提升方案的通知》，參考《廣州市科技計劃項目管理辦法》（穗科規(guī)字〔2023〕1號）制定本細則。
第一條 本細則所稱產(chǎn)學研合作項目，是指在穗企業(yè)委托高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等開展的技術(shù)研發(fā)項目。
第二條 產(chǎn)學研合作項目認定為廣州市重點領(lǐng)域研發(fā)計劃項目，應(yīng)同時滿足以下條件：
（一）產(chǎn)學研合作項目應(yīng)按規(guī)定完成技術(shù)合同認定登記。其中，“買方”應(yīng)為廣州市內(nèi)企業(yè)；“賣方”應(yīng)為國內(nèi)具有獨立法人資格的高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位，或廣州市內(nèi)具有獨立法人資格的新型研發(fā)機構(gòu)、全國重點實驗室依托單位以及國家技術(shù)創(chuàng)新中心依托單位。
（二）產(chǎn)學研合作項目應(yīng)經(jīng)技術(shù)合同登記機構(gòu)認定為“委托開發(fā)技術(shù)合同”或“合作開發(fā)技術(shù)合同”，且單個項目技術(shù)交易額達100萬元及以上。
（三）經(jīng)技術(shù)合同登記機構(gòu)認定的單個項目合同，只能被認定為1個廣州市重點領(lǐng)域研發(fā)計劃項目。
（四）產(chǎn)學研合作項目應(yīng)已通過“買方”單位的合同驗收，實際到位合同金額達 100 萬元及以上。
（五）項目不存在多頭申報、重復(fù)申報。符合財政和科技等部門的查重規(guī)定。
（六）項目承擔單位及項目負責人均應(yīng)未在科技違規(guī)、科研失信等信用懲戒期內(nèi)。
第三條 經(jīng)認定為市重點領(lǐng)域研發(fā)計劃項目的，“賣方”單位認定為項目承擔單位，“買方”單位認定為項目合作單位。“賣方”單位牽頭組織實施技術(shù)研發(fā)項目的第一責任人為項目負責人。單個項目合同存在多個“賣方”單位的，由“賣方”單位協(xié)商確定唯一的項目承擔單位，其他“賣方”單位可認定為項目合作單位。
第四條 產(chǎn)學研合作項目認定為市重點領(lǐng)域研發(fā)計劃的申報工作在“廣州科技大腦”開展，常年申報、分批次集中審核認定，管理程序包括：項目申報、項目審核、擬認定公示與認定公開。
（一）項目申報。項目牽頭申報單位（以下簡稱申報單位）需為產(chǎn)學研合作項目的擬認定承擔單位。申報單位通過“廣州科技大腦”在線填寫項目申報書，并上傳相關(guān)佐證材料。
（二）項目審核。組織單位對項目申報材料進行初審。市科學技術(shù)局委托第三方專業(yè)機構(gòu)對申報材料進行復(fù)核，必要時可組織專家咨詢。
（三）擬認定公示。市科學技術(shù)局審核通過后，在市科學技術(shù)局門戶網(wǎng)站上公示擬認定項目，公示期為7天。
（四）認定公開。經(jīng)公示無異議的，市科學技術(shù)局向項目承擔單位和項目負責人出具廣州市重點領(lǐng)域研發(fā)計劃項目認定證明，并在市科學技術(shù)局門戶網(wǎng)站上公開。
第五條 項目申報所需材料：
（一）產(chǎn)學研合作項目合同書。
（二）技術(shù)合同認定登記證明材料。
（三）產(chǎn)學研合作項目合同完成驗收的相關(guān)證明材料。
（四）產(chǎn)學研合作項目經(jīng)費撥付到賬的相關(guān)證明材料。
（五）項目申報書，內(nèi)容包括產(chǎn)學研合作項目取得的標志性成果、成果轉(zhuǎn)化成效以及獲得的科技獎勵等。
（六）申報單位簽署的承諾書，承諾提供的申報材料真實有效；如涉及多“賣方”單位的，需提供產(chǎn)學研合作項目認定知情同意書。
第六條 實行承諾制，申報單位對項目申報認定過程所有材料及數(shù)據(jù)的真實性準確性負責。凡弄虛作假者，不符合申報條件或違規(guī)申報情形的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實后，項目不予認定，已獲認定的撤銷認定，并自作出處理結(jié)論之日起實施懲戒 5 年，取消相關(guān)責任主體申報市科技計劃項目、申領(lǐng)市科技計劃項目經(jīng)費的資格。發(fā)現(xiàn)存在科技違規(guī)、科研失信等行為的，依據(jù)國家、省、市相關(guān)規(guī)定辦理。
本實施細則自2024年3月1日起實施，由市科學技術(shù)局負責解釋。2020年1月1日以來、本實施細則發(fā)布前完成技術(shù)合同登記的產(chǎn)學研合作項目，可按本實施細則執(zhí)行。
