佛山市促進專利高質(zhì)量發(fā)展資助辦法
第一章 總則
第一條 為深入貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè),有效發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用,推動佛山市專利高質(zhì)量發(fā)展,促進知識產(chǎn)權(quán)綜合實力全面提升,根據(jù)《中華人民共和國專利法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的專利資助包括發(fā)明專利資助、專利保護資助、促進創(chuàng)新主體專利工作資助、促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)工作資助、促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展資助、促進知識產(chǎn)權(quán)運用資助、專利項目資助等。
第三條 本辦法所使用的市級專利資助的經(jīng)費在市財政資金中列支。
第四條 本資金使用和管理應(yīng)遵循政府引導(dǎo)、社會參與、競爭擇優(yōu)、公平公開、績效導(dǎo)向、強化監(jiān)督的原則。
第二章 資助的對象和條件
第五條 本辦法資助對象應(yīng)符合下列條件:
(一)資助的單位或個人必須是在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(以下簡稱“本市”)的企事業(yè)單位及其分支機構(gòu)、社會團體,本市戶籍人口或常住居民。
(二)發(fā)明專利資助應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1.發(fā)明專利應(yīng)具有市場應(yīng)用前景,符合佛山市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和導(dǎo)向。
2.申請資助時的專利狀態(tài)為有效,時間為上年度已發(fā)生的專利情況,且只對第一專利權(quán)人進行資助。
3.該專利從申請專利至申領(lǐng)資助期間,專利權(quán)屬地未發(fā)生變更,仍位于佛山市。
(三)佛山市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的專利代理機構(gòu)(包括具有專利代理資格的律師事務(wù)所、專利代理機構(gòu)及其分公司和辦事處)需按照國家相關(guān)制度設(shè)立并備案,建立規(guī)范的專利代理流程管理制度,近三年無涉及非正常專利申請行為,無違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。專利代理機構(gòu)申請代理發(fā)明專利授權(quán)資助,其發(fā)明專利需符合上述第(二)點的條件。
第六條 具有下列情形之一,不予資助:
(一)被國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為非正常申請的專利;
(二)無效專利、非正常狀態(tài)或法律不予保護的專利;
(三)專利權(quán)存在糾紛;
(四)其他法律法規(guī)規(guī)定不予資助的。
第三章 資助方式和額度
第七條 發(fā)明專利資助
發(fā)明專利資助包括中國發(fā)明專利授權(quán)資助、發(fā)明專利年費資助、外國發(fā)明專利授權(quán)資助、PCT國際專利資助。
(一)中國發(fā)明專利授權(quán)資助
通過專利代理機構(gòu)申請且無申請國家知識產(chǎn)權(quán)局費用減緩的已授權(quán)發(fā)明專利,每件給予7000元資助;沒有通過專利代理機構(gòu)申請,或獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局費用減緩的已授權(quán)發(fā)明專利,每件給予3000元資助。
(二)中國發(fā)明專利年費資助
發(fā)明專利授權(quán)后的年費,每件按當(dāng)年實際繳納年費的70%給予資助。
(三)外國發(fā)明專利授權(quán)資助
獲得美國、日本、歐盟國家授權(quán)的發(fā)明專利,每件資助5萬元;獲得其他國家或地區(qū)授權(quán)的發(fā)明專利,每件資助3萬元;同一項發(fā)明專利被多個國家或地區(qū)授予專利權(quán)的,最多資助兩個國家或地區(qū)。
(四)PCT國際專利資助
按照《專利合作條約》提出的PCT國際專利申請,獲得PCT國際檢索報告和國際檢索單位書面意見,且至少一項權(quán)利要求同時獲得新穎性、創(chuàng)造性、實用性的肯定意見,具有授權(quán)前景的,每件資助3000元。
申請本條第(一)(三)(四)項發(fā)明專利資助的,應(yīng)提交按約定比例將資助金獎勵給相關(guān)的發(fā)明人和專利工作者的承諾書。
第八條 專利保護資助
專利保護資助包括在中國提起侵權(quán)訴訟資助、提出專利無效請求資助、專利海外維權(quán)資助。
(一)在中國提起侵權(quán)訴訟資助
佛山市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)獲得中國發(fā)明專利授權(quán)后,在法院提起發(fā)明專利侵權(quán)訴訟,最終判定專利侵權(quán)成立的,每件給予維權(quán)費用的50%(最高不得超過5萬元)資助,侵權(quán)是否成立以法院生效的裁判文書為準(zhǔn)。
(二)提出專利無效請求資助
佛山市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè),在市知識產(chǎn)權(quán)主管部門或者法院被告專利侵權(quán),其向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出專利無效請求并成功判定涉案專利權(quán)全部無效的,每件給予2萬元資助。
(三)專利海外維權(quán)資助
1.在外國(地區(qū))提起侵權(quán)訴訟資助
佛山市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)獲得外國(地區(qū))專利授權(quán)后,在外國(地區(qū))提起專利侵權(quán)訴訟,最終判定專利侵權(quán)成立的,美國、日本、歐盟國家每件給予維權(quán)費用的50%(最高不得超過30萬元)資助,其他國家或地區(qū)每件給予維權(quán)費用的50%(最高不得超過15萬元)資助。侵權(quán)是否成立以法院生效的裁判文書為準(zhǔn)。
2.在外國(地區(qū))積極應(yīng)對侵權(quán)訴訟資助
佛山市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)在外國(地區(qū))應(yīng)對專利侵權(quán)訴訟,最終判定專利侵權(quán)不成立的,美國、日本、歐盟國家每件給予維權(quán)費用的50%(最高不得超過30萬元)資助,其他國家或地區(qū)每件給予維權(quán)費用的50%(最高不得超過15萬元)資助。侵權(quán)是否成立以法院生效的裁判文書為準(zhǔn)。
第九條 促進創(chuàng)新主體專利工作資助
促進創(chuàng)新主體專利工作資助包括通過貫標(biāo)認(rèn)證資助、國家和省知識產(chǎn)權(quán)示范(優(yōu)勢)企業(yè)資助、國家和省專利獎資助、學(xué)校、園區(qū)及知識產(chǎn)權(quán)(專利)聯(lián)盟資助、專利代理人考試合格資助、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)體系審核員資助。
(一)通過貫標(biāo)認(rèn)證資助
1.通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè),一次性資助不超過5萬元。
2.通過《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的高校,一次性資助不超過10萬元。
3.通過《科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的科研院所,一次性資助不超過5萬元。
(二)國家和省知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)資助
1.對佛山市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)獲得國家知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)的,分別資助50萬元和30萬元。
2.對佛山市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)獲得廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)的,分別資助20萬元和10萬元。
(三)國家和省專利獎資助
1.對佛山市行政區(qū)域內(nèi)的單位或個人獲得國家專利(含外觀設(shè)計)金獎、銀獎、優(yōu)秀獎項目,分別資助50萬元、30萬元、20萬元。
2.對佛山市行政區(qū)域內(nèi)的單位或個人獲得廣東省專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎項目,分別資助不超過30萬元、20萬元、10萬元。對本市個人獲得廣東杰出發(fā)明人獎,資助5萬元。
(四)學(xué)校、園區(qū)及知識產(chǎn)權(quán)(專利)聯(lián)盟資助
1.成為全國中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點、示范學(xué)校,一次性分別資助5萬元和10萬元。獲得廣東省知識產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校,一次性資助5萬元。
2.成為國家知識產(chǎn)權(quán)試點、示范園區(qū),一次性分別資助20萬元和30萬元。
3.通過國家知識產(chǎn)權(quán)局備案的知識產(chǎn)權(quán)(專利)聯(lián)盟,一次性資助10萬元。
4.支持佛山市校內(nèi)開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的主修、輔修、選修課程,建立完善的教育管理及課程評價體系。學(xué)校應(yīng)邀請或聘請有資質(zhì)的教員為至少100名學(xué)員進行至少10課時(45分鐘課程為1個課時)的課程教學(xué)并對通過考核的學(xué)員發(fā)放相關(guān)證書。每學(xué)年對單個學(xué)校的資助不超過20萬元。
(五)專利代理師考試合格資助
通過國家專利代理師考試并在佛山市專利代理機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)或企事業(yè)單位內(nèi)任職,且任職合同期3年以上的,一次性給予1萬元資助。
(六)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)體系審核員資助
通過中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會注冊的知識產(chǎn)權(quán)管理體系審核員,且從事全職認(rèn)證工作的本市戶籍人口或常住居民,一次性給予1萬元資助。
第十條 促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)工作資助
促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)工作資助包括新設(shè)立專利代理機構(gòu)資助、代理發(fā)明專利授權(quán)資助、國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)資助、貫標(biāo)服務(wù)機構(gòu)資助、專利質(zhì)押融資服務(wù)機構(gòu)資助。
(一)新設(shè)立專利代理機構(gòu)資助
新設(shè)立專利代理機構(gòu),一次性資助20萬元。新設(shè)立專利代理機構(gòu)的分支機構(gòu),一次性資助10萬元。新設(shè)立的專利代理機構(gòu)或?qū)@頇C構(gòu)的分支機構(gòu)在申請資助時需提交在佛山市經(jīng)營不少于3年的承諾書。
(二)代理發(fā)明專利授權(quán)資助
專利代理機構(gòu)代理的中國發(fā)明專利獲得授權(quán),每件資助1000元。
(三)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)資助
成為國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)的總公司一次性資助20萬元,分支機構(gòu)一次性資助10萬元。
(四)專利質(zhì)押融資服務(wù)機構(gòu)資助
對開展專利質(zhì)押融資相關(guān)服務(wù)的中介服務(wù)機構(gòu),按其服務(wù)佛山市的企業(yè)實際獲得銀行專利質(zhì)押貸款的1%給予資助,質(zhì)押物必須含有專利,且專利評估價值應(yīng)占質(zhì)押物總評估價值的50%以上。同一機構(gòu)同一年度獲得該項資助不超過50萬元。
第十一條 促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展資助
促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展資助包括知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)核心區(qū)資助和核心區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)資助。
(一)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)核心區(qū)資助
在佛山市建立國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū),支持對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展高度重視、擁有專職管理人員、制定知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)扶持措施、具備知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)集聚發(fā)展資源的創(chuàng)新載體創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)核心區(qū)。對聚集10家以上知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)并符合上述條件的核心區(qū)一次性資助50萬元。
核心區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)是指在佛山市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營,提供知識產(chǎn)權(quán)代理、咨詢、檢索、信息、數(shù)據(jù)、評估、展示、托管、運營、貫標(biāo)、交易、孵化、法律、戰(zhàn)略研究、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)的企事業(yè)單位或社會組織。
(二)核心區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)資助
對核心區(qū)內(nèi)符合條件的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),當(dāng)年知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)費收入超過100萬元的,給予一次性獎勵5萬元;當(dāng)年知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)費收入超過200萬元的,給予一次性獎勵10萬元;當(dāng)年知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)費收入超過500萬元的,給予一次性獎勵30萬元。當(dāng)年知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)費收入額以當(dāng)年開具的明確列有知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)內(nèi)容的服務(wù)費發(fā)票為準(zhǔn)進行核定。
第十二條 促進知識產(chǎn)權(quán)運用資助
促進知識產(chǎn)權(quán)運用資助包括專利技術(shù)交易資助、專利保險資助。
(一)專利技術(shù)交易資助
支持專利轉(zhuǎn)讓和專利實施許可等交易活動。對進行專利轉(zhuǎn)讓和專利實施許可的買方按實際成交金額的5%給予資助,同一單位或個人同一年度獲得該項資助不超過100萬元。
(二)專利保險資助
采取按比例補貼、總額限定的方式實行專利保險費率補貼,支持保險公司進一步增加專利保險險種。對購買專利保險的單位,按實際支出保費的50%給予補貼,同一單位或個人同一年度獲得該項資助不超過30萬元。
第十三條 市知識產(chǎn)權(quán)局可根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局、省知識產(chǎn)權(quán)局及市委、市政府的戰(zhàn)略部署,圍繞知識產(chǎn)權(quán)重點工作,按照財政年度預(yù)算,除專利后補助外,增設(shè)高質(zhì)量專利培育、高校與科研機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)推進、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航工程、知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公共服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)交易運營、知識產(chǎn)權(quán)投融資、專利保險、知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究及管理計劃、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升、知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)等項目,每個項目資助不超過100萬元。
第十四條 同一年度同一單位或個人獲得本辦法各類資助總額不超過500萬元。所有資助幣種為人民幣。
第四章 審批流程和監(jiān)督管理
第十五條 各類專利資助的申報時間、類別、條件、材料要求等,以當(dāng)年度市知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的申報通知或申報指南為準(zhǔn)。
第十六條 各類專利資助的申請和審批流程如下:
(一)申請人根據(jù)佛山市知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的各類專利資助申報通知或項目申報指南提交申請材料。
(二)申請材料由申請人所在區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門進行初審,再由佛山市知識產(chǎn)權(quán)局或由佛山市知識產(chǎn)權(quán)局委托的第三方服務(wù)機構(gòu)進行審查。審查不合格的可退回修改,并在規(guī)定時間內(nèi)重新提交申請材料。逾期不提交,視為放棄申請。
(三)審核合格的資助項目,按照市財政資金規(guī)定進行項目評審,必要時對申請人進行實地考察,佛山市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專家評審結(jié)果確定擬資助的項目名單,并在網(wǎng)站公示,公示期為10個工作日,公示期滿無異議或異議不成立的,經(jīng)佛山市人民政府審核同意后,由佛山市財政局下達(dá)項目資助經(jīng)費撥付通知并下達(dá)相應(yīng)資金。
第十七條 各類專利資助經(jīng)費堅持??顚S迷瓌t,接受紀(jì)檢、審計、財政等部門的監(jiān)督和考核。
第十八條 佛山市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)實際需要,可對申請資助、獲得資助的單位或者個人進行核實或現(xiàn)場考查,有關(guān)單位和個人應(yīng)予以配合,否則視為不通過審核,已獲得資助的,全額收回已發(fā)放的資助資金。
第十九條 依本辦法第十三條規(guī)定增設(shè)的資助項目承擔(dān)單位應(yīng)與佛山市知識產(chǎn)權(quán)局簽訂項目合同書,按合同書進行項目管理,項目完成時按相關(guān)規(guī)定進行項目驗收,項目管理及驗收辦法另行規(guī)定。
第二十條 符合本辦法第七條和第十條第(一)項的申請人,應(yīng)根據(jù)佛山市知識產(chǎn)權(quán)局每年發(fā)布的申報指南按模板填寫提交承諾書。
第二十一條 申請人出現(xiàn)下列情形之一,由佛山市知識產(chǎn)權(quán)局追回全部已撥付的財政資金,取消其3年內(nèi)申請知識產(chǎn)權(quán)各類財政扶持資金的資格,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
(一)違反本辦法相關(guān)規(guī)定的;
(二)用虛假材料和證明騙取資助資金的;
(三)出現(xiàn)其它違反國家有關(guān)法律法規(guī)行為的。
第五章 附則
第二十二條 全市各區(qū)(鎮(zhèn)街)、園區(qū)在制定專利資助政策時,應(yīng)嚴(yán)格按照國家知識產(chǎn)權(quán)局“授權(quán)在先,部分資助”的要求,全面優(yōu)化專利資助政策,防止資助額度合計數(shù)超過被資助人支出的成本。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起實施,有效期五年。本辦法由佛山市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。