陽江市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》、國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的指導意見》等文件精神,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)保護維權(quán)援助工作站的管理,推動我市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系向基層延伸,最大限度地滿足權(quán)利人對知識產(chǎn)權(quán)保護的需求,進一步激發(fā)創(chuàng)新主體的活力,助力我市營商環(huán)境提升,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于陽江市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站(以下簡稱“工作站”)的申報、建設(shè)、運行、管理等活動。
第三條 本辦法所稱工作站,是指由陽江市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)(以下簡稱:市市場監(jiān)管局)組織申報和審核,在知識產(chǎn)權(quán)需求集中度高、知識產(chǎn)權(quán)工作積極性高、有一定基礎(chǔ)的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、行業(yè)協(xié)會、社會組織、專業(yè)市場、創(chuàng)新主體、研發(fā)機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等載體間設(shè)立,面向所在區(qū)域的市場主體和社會公眾開展知識產(chǎn)權(quán)保護與綜合服務(wù)的公益性服務(wù)機構(gòu)。
第四條 工作站的建設(shè)和管理遵循“市縣聯(lián)動、協(xié)同推進、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、擇優(yōu)設(shè)置”的原則,采用指導申報、定期評價、動態(tài)管理的工作機制。
第五條 市市場監(jiān)管局負責工作站建設(shè)統(tǒng)籌布局、宏觀管理、年度評價與指導監(jiān)督等工作。陽江市五金刀剪產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心(以下簡稱:市快維中心)協(xié)助市市場監(jiān)管局開展工作站的建設(shè)、運行服務(wù)、業(yè)務(wù)指導和評價管理等相關(guān)工作。
第二章 工作站的服務(wù)內(nèi)容與工作制度
第六條 工作站提供知識產(chǎn)權(quán)保護綜合服務(wù),主要包括:
(一)宣傳培訓。組織開展知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、政策宣講及業(yè)務(wù)培訓,提高市場主體和社會公眾知識產(chǎn)權(quán)保護意識和能力。
(二)業(yè)務(wù)指導。提供知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理等業(yè)務(wù)指導,幫助服務(wù)對象建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作制度,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)管理、運用和布局。
?。ㄈ┚S權(quán)援助。建立暢通維權(quán)渠道,對接維權(quán)服務(wù)資源,開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和志愿活動,建立健全維權(quán)互助機制,提升維權(quán)能力。
?。ㄋ模┘m紛調(diào)解。成立或加入知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織,配備知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解人員,開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作,快速化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
(五)自律管理。建立完善知識產(chǎn)權(quán)自律機制,倡導知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)自律和誠信守法,自覺抵制知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,營造風清氣正的市場競爭環(huán)境和優(yōu)良營商環(huán)境。
?。┍O(jiān)測分析。開展知識產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查研究,動態(tài)了解市場主體、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況,及時反饋海內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)保護風險和服務(wù)需求,積極為知識產(chǎn)權(quán)政策制定建言獻策。
?。ㄆ撸┖M饩S權(quán)。開展海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導服務(wù),為遇到海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的市場主體提供糾紛分析、評估、診斷并提供專業(yè)指導意見。
?。ò耍┡浜鲜惺袌霰O(jiān)管局開展的其他知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
鼓勵工作站參與其他管理部門按規(guī)定開展的專利、商標、版權(quán)、商業(yè)秘密、地理標志、數(shù)據(jù)等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域示范創(chuàng)建活動。
第七條 工作站應(yīng)建立并完善以下工作制度:
?。ㄒ唬┑怯浿贫取i_展有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)工作要及時、準確、完整、規(guī)范做好記錄。
?。ǘ╅_放制度。工作日免費開放,如有意外情況導致不能正常開放,需提前發(fā)布通知,并做好工作日志記載。
?。ㄈν夥?wù)制度。制定對外服務(wù)規(guī)范、流程以及公開承諾事項。
?。ㄋ模┢髽I(yè)調(diào)研服務(wù)制度。配合市市場監(jiān)管局,采取現(xiàn)場、上門、電話、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)形式,摸清服務(wù)對象的知識產(chǎn)權(quán)需求,及時提供精準服務(wù)。
(五)保密制度。為糾紛調(diào)解、舉報投訴、維權(quán)援助當事人保密。除當事人同意以外,工作站不得在宣傳報道中公開當事人及糾紛調(diào)解或維權(quán)援助信息。
?。┬畔笏椭贫取6ㄆ谙蚴惺袌霰O(jiān)管局報告工作站工作情況,包括年度工作計劃、工作動態(tài)、季度工作信息、媒體宣傳信息以及年度評價總結(jié)等。
?。ㄆ撸W習培訓制度。加強工作站工作人員的業(yè)務(wù)能力建設(shè),不斷增強工作人員服務(wù)意識,鼓勵其精通業(yè)務(wù),忠于職守,熱情服務(wù),為工作人員參加各項業(yè)務(wù)培訓積極創(chuàng)造條件。
?。ò耍n案管理制度。相關(guān)工作資料整理存檔,以備市市場監(jiān)管局工作評價和檢查。
?。ň牛┢渌鶕?jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)建立并遵守的制度。
第三章 工作站的申報與建設(shè)
第八條 申報設(shè)立工作站的單位應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┕ぷ髡驹陉柦休爡^(qū)建設(shè)運營,申報單位為依法登記注冊的企事業(yè)單位和社會組織。
?。ǘ┥陥髥挝粦?yīng)具有知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)相關(guān)需求的服務(wù)意識與建設(shè)工作站的主動性、積極性,負責人熟悉知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)政策。
?。ㄈ┥陥髥挝粦?yīng)有固定的辦公場所和必要的辦公設(shè)備,并具備支撐工作站建設(shè)和運行的必要條件。
?。ㄋ模┥陥髥挝粦?yīng)有穩(wěn)定的管理運營團隊、保障服務(wù)開展的配套措施和專(兼)職工作人員。
?。ㄎ澹┕ぷ髡驹O(shè)立后應(yīng)具有較好的輻射效應(yīng),服務(wù)能覆蓋周邊較廣區(qū)域或行業(yè)內(nèi)大多數(shù)創(chuàng)新主體、市場主體。
(六)申報單位近三年內(nèi)無違法違規(guī)行為,未列入嚴重違法失信黑名單和不存在其他失信行為,如申報單位成立未滿三年則從實際成立日期起計算。
第九條 工作站的承建單位主要在以下范圍內(nèi)選取:
?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場、會展場館的主要經(jīng)營管理機構(gòu);
?。ǘ┬袠I(yè)協(xié)會、商會、學會、民辦非企業(yè)等社會組織;
?。ㄈ┛蒲袡C構(gòu)與具備較強研發(fā)能力和知識產(chǎn)權(quán)水平的創(chuàng)新主體;
?。ㄋ模┢渌m宜承建工作站的單位或組織。
第十條 市市場監(jiān)管局根據(jù)工作需要不定期組織工作站的申報,有需求和意愿的單位可向市市場監(jiān)管局提交申報書。市市場監(jiān)管局對申報單位的申報材料、建設(shè)需求和相關(guān)軟硬件條件進行審核,擇優(yōu)選擇工作站承建單位。市市場監(jiān)管局立項后,由市快維中心指導工作站的具體籌建工作。
第十一條 承建單位完成籌建后,市快維中心對相關(guān)工作人員進行培訓,市市場監(jiān)管局聯(lián)合市快維中心向承建單位授予工作站牌匾,工作站掛牌后正式運行。
第十二條 承建單位應(yīng)按照市市場監(jiān)管局制定的統(tǒng)一形象設(shè)計方案和要求,對工作站進行必要的裝飾布置,懸掛工作站牌匾,并公開投訴和意見征集方式,方便社會公眾提出意見和建議。
第四章 工作站的運行
第十三條 工作站承建單位應(yīng)設(shè)有1名分管負責人和至少1名工作人員(可兼任),負責工作站的日常運作及與市市場監(jiān)管局的工作聯(lián)系事宜,并在本單位辦公場所內(nèi)公示。工作站管理人員發(fā)生變動時,應(yīng)及時報知市市場監(jiān)管局。
第十四條 工作站承建單位應(yīng)結(jié)合實際,鼓勵吸收有一定法律基礎(chǔ)知識、有實踐工作經(jīng)驗、熱心知識產(chǎn)權(quán)工作的人員參與工作站的工作。
第十五條 工作站應(yīng)按市市場監(jiān)管局和市快維中心的要求,按時報送工作信息、工作臺賬和工作進展情況,年終向市市場監(jiān)管局報送工作總結(jié)。
第十六條 市市場監(jiān)管局組織和指導各工作站的人員培訓與相互學習交流,增強工作站的服務(wù)能力。各工作站可根據(jù)工作開展需要,派工作人員到市快維中心進行跟班學習。
第十七條 工作站自覺接受市市場監(jiān)管局的監(jiān)督,市市場監(jiān)管局設(shè)立統(tǒng)一的投訴電話和郵箱,負責接收關(guān)于工作站的舉報投訴。
第五章 工作站的評價管理
第十八條 工作站首次設(shè)立有效期為三年,自公告之日起計算。市市場監(jiān)管局制定工作站評價方案,每年對工作站的年度工作情況進行綜合評價。年度評價采取書面形式開展,必要時可組織開展實地核查。評價采用百分制,80分以上(含80分)為優(yōu)秀,80分以下、60分以上(含60分)為合格,60分以下為不合格。對評價不合格的工作站,要求其限期整改,整改后仍不合格的,暫停或撤銷其工作站資格。
市市場監(jiān)管局依法通過適當方式對評價結(jié)果予以公示。
第十九條 工作站有效期滿后市市場監(jiān)管局和市快維中心對其進行綜合評估,確定是否繼續(xù)運行。繼續(xù)運行的工作站,將重新頒發(fā)工作站牌匾。
第二十條 市市場監(jiān)管局對存在服務(wù)意識差、利用工作站名義從事與工作站職責無關(guān)的營利性活動等情況的工作站,首次發(fā)現(xiàn)予以約談,再次發(fā)現(xiàn)撤銷工作站資格。對實施違法行為的工作站,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實,直接撤銷其工作站資格,并報相關(guān)職能部門依法處理。
第二十一條 對撤銷資格的工作站,市市場監(jiān)管局三年內(nèi)不再接受其承建單位的工作站設(shè)立申報。
第二十二條 工作站應(yīng)自覺接受社會公眾監(jiān)督,不得從事違法違規(guī)活動。
工作站及其承建主體利用工作站從事違法違規(guī)活動的,由工作站及其承建主體依法承擔相關(guān)責任。
第六章 保障和扶持措施
第二十三條 統(tǒng)籌各級財政知識產(chǎn)權(quán)專項資金等各類資金保障工作站工作開展,市市場監(jiān)管局對年度綜合評價優(yōu)秀的工作站,每年將按照有關(guān)規(guī)定予以專項資金資助。
第二十四條 市市場監(jiān)管局支持工作站開展知識產(chǎn)權(quán)保護項目申報、數(shù)據(jù)資源共享和宣傳教育培訓等工作。
(一)在同等條件下,優(yōu)先推薦參加國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)獎勵或項目申報。
?。ǘ╅_放符合使用權(quán)限要求的相關(guān)文獻數(shù)據(jù)庫、信息化建設(shè)等資源。
?。ㄈ┨峁┲R產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助法律咨詢、業(yè)務(wù)指導。
(四)按照工作站培訓需求,調(diào)配骨干師資力量,為工作站開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)工作提供培訓。
?。ㄎ澹┙M織參加相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)交流和考察活動。
第七章 附 則
第二十五條 本辦法自2024年12月1日起試行,自試行之日起有效期3年。