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為深入貫徹中央、省關(guān)于扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署,銜接好國(guó)家和省專精特新中小企業(yè)(下稱:“專精特新”企業(yè))培育認(rèn)定工作,推動(dòng)我市“專精特新”企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的“雙提升”,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議上關(guān)于培育一批“專精特新”中小企業(yè)的重要講話精神,落實(shí)市委市政府關(guān)于建設(shè)省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署,大力弘揚(yáng)新時(shí)代工匠精神,著力打造一批專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益優(yōu)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的“專精特新”企業(yè),帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
挖掘一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求,技術(shù)創(chuàng)新和融資能力強(qiáng),發(fā)展速度、效益和質(zhì)量好,走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展道路的中小企業(yè),通過精準(zhǔn)培育,力爭(zhēng)到2022年培育“專精特新”中小企業(yè)300家。
三、培育及獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
經(jīng)國(guó)家、省、市三級(jí)工業(yè)和信息化部門認(rèn)定的“專精特新”中小企業(yè)。
四、政策及獎(jiǎng)勵(lì)支持
(一)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”認(rèn)定的企業(yè),一次性給予50萬元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)企業(yè)技改扶持。被認(rèn)定為“專精特新”的企業(yè),在有效期內(nèi)實(shí)施與生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)的項(xiàng)目,其設(shè)備及技術(shù)投資在100萬元(含)以上的,按不高于項(xiàng)目投入總額的20%給予資助,單個(gè)項(xiàng)目最高資助100萬元。相關(guān)投入已申請(qǐng)省、市同類技改項(xiàng)目補(bǔ)助的,不得重復(fù)申請(qǐng)。
(三)股份改造獎(jiǎng)勵(lì)。“專精特新”企業(yè)聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行股份制改造并完成股改的,給予股改費(fèi)用20%的補(bǔ)助,每家企業(yè)補(bǔ)助金額不超過10萬。
(四)融資服務(wù)支持。“專精特新”企業(yè)納入東莞市中小微企業(yè)白名單范疇,優(yōu)先推薦享受省“專精特新”企業(yè)融資貸款,優(yōu)先推薦優(yōu)質(zhì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供低費(fèi)率擔(dān)保,優(yōu)先享受政府各級(jí)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金,優(yōu)先推薦納入我市上市后備企業(yè)隊(duì)伍,優(yōu)先推薦各類新型投融資方式和渠道實(shí)現(xiàn)與多層次資本市場(chǎng)對(duì)接。
(五)市場(chǎng)開拓支持。“專精特新”企業(yè)優(yōu)先申領(lǐng)使用廣東省中小企業(yè)服務(wù)券;優(yōu)先安排參加中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì),市工信局統(tǒng)一支付展位費(fèi)、特裝布展費(fèi)、委托第三方組展等相關(guān)費(fèi)用。
(六)法律服務(wù)支持。將“專精特新”企業(yè)的專利侵權(quán)案件作為我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”“雷霆”專項(xiàng)行動(dòng)的維權(quán)重點(diǎn),開展嚴(yán)厲的打擊侵權(quán)假冒專利的專項(xiàng)行動(dòng),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
(七)“倍增計(jì)劃”支持。在“倍增計(jì)劃”遴選評(píng)分中,設(shè)置“專精特新”加分項(xiàng),讓更多“專精特新”企業(yè)納入“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè),享受倍增政策扶持。
(八)子女教育保障。各級(jí)“專精特新”企業(yè)人才子女入學(xué)按《東莞市高端人才和企業(yè)人才子女入學(xué)實(shí)施辦法》(市府辦(2019)45號(hào))等政策執(zhí)行。對(duì)按市府辦(2019)45號(hào)文等市出臺(tái)政策文件未能獲得公辦或政府購買服務(wù)給予民辦學(xué)位指標(biāo)的企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)所在鎮(zhèn)街園區(qū)將其納入本鎮(zhèn)級(jí)自定企業(yè)人才子女入學(xué)優(yōu)惠政策范圍,根據(jù)本區(qū)域內(nèi)學(xué)位供需實(shí)際情況,對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”的企業(yè),統(tǒng)籌安排不超過2個(gè)公辦或政府購買服務(wù)民辦義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo);對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)“專精特新”的企業(yè),統(tǒng)籌安排不超過1個(gè)公辦或政府購買服務(wù)民辦義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市工信局成立“專精特新”企業(yè)培育提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街(園區(qū))和企業(yè)專精特新發(fā)展工作的指導(dǎo),加大政策支持力度,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。各鎮(zhèn)街(園區(qū))相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)挖掘優(yōu)質(zhì)企業(yè),指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)企業(yè)朝專精特新方向發(fā)展,合力推進(jìn)“專精特新”企業(yè)培育工作。
(二)強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)。市鎮(zhèn)設(shè)立“專精特新”企業(yè)培育工作督查服務(wù)專員,實(shí)施精準(zhǔn)的政策解讀、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、信息交流、政策兌現(xiàn)、項(xiàng)目審批、人才服務(wù)等服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)在發(fā)展中存在的困難。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)“專精特新”企業(yè)培育工作經(jīng)驗(yàn),樹立一批全市“專精特新”企業(yè)的標(biāo)桿和典型,充分利用網(wǎng)站、公眾號(hào)等各類媒體,通過編印典型案例、組織企業(yè)學(xué)習(xí)交流等多種形式,開展專題宣傳,引導(dǎo)帶動(dòng)全市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)本方案自2021年4月1日起施行,有效期至2026年3月31日。