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廣深科創(chuàng)走廊觀察:如何把人才技術(shù)輸出轉(zhuǎn)換成GDP
2017-07-21

       “科創(chuàng)方面,廣深之前并沒(méi)有政府層面的深度合作。”聊起“廣深科技創(chuàng)新走廊”,在廣州科技部門(mén)工作的羅雄(化名)直言不諱。

  “廣深科技創(chuàng)新走廊”,學(xué)界認(rèn)為這是一條對(duì)標(biāo)美國(guó)硅谷的“高速公路”———128號(hào)公路科技走廊的“廣深高速”升級(jí)版,而官方也對(duì)它寄予厚望。今年5月22日上午,廣東省委書(shū)記胡春華在省黨代會(huì)報(bào)告中就提出:完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制,打造穗莞深科技創(chuàng)新走廊。

  如何完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制,特別是廣深兩大核心城市將會(huì)如何進(jìn)行深度合作,無(wú)論是過(guò)去還是當(dāng)下,都是備受各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

  近日,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心(下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)經(jīng)中心”)常務(wù)副理事長(zhǎng)、執(zhí)行局主任張曉強(qiáng)在接受南都專(zhuān)訪時(shí)透露,《粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃》正在編制中,該規(guī)劃將對(duì)“廣深港創(chuàng)新走廊”制定明確的定位和發(fā)展思路。

  廣深莞聚集廣東六成高新企業(yè)

  對(duì)于廣深科創(chuàng)走廊,廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工程師馬向明早有關(guān)注。

  在他看來(lái),廣深科技創(chuàng)新走廊的發(fā)展,對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展具有重要的引領(lǐng)作用。

  以廣深為核心的珠江東岸地區(qū),在城市、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,已經(jīng)逐步形成緊密聯(lián)系的一體化區(qū)域。深圳、東莞加上廣州東部,總面積達(dá)8000多平方公里。以占珠三角15%的面積,承擔(dān)了珠三角近六成的地區(qū)生產(chǎn)總值,特別是在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)方面已有良好的創(chuàng)新基礎(chǔ),聚集了廣東六成以上的高新技術(shù)企業(yè)。

  而目前這個(gè)地區(qū)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也呈現(xiàn)出四大特點(diǎn)。首先,廣深兩大中心城市已成為深度嵌入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的門(mén)戶(hù)城市。其中,深圳是IBM、蘋(píng)果、微軟等全球科技企業(yè)的全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)組成部分,而廣州則扮演著高校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等科研機(jī)構(gòu)集聚載體的角色。

  除此外,這個(gè)區(qū)域整體已經(jīng)形成以企業(yè)為核心的創(chuàng)新生態(tài)。其中,大企業(yè)在專(zhuān)利申請(qǐng)等方面發(fā)揮著主體作用,并主要集聚在廣深兩大城市,中小企業(yè)則主要分布在廣深高速沿線等制造業(yè)集聚區(qū)。

  第三個(gè)特點(diǎn)是,區(qū)域創(chuàng)新資源存在集聚與擴(kuò)散并存的態(tài)勢(shì)。在廣深城區(qū)持續(xù)集聚大量龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新要素的同時(shí),部分新的創(chuàng)新平臺(tái)正在憑借良好的環(huán)境品質(zhì)和便捷的交通聯(lián)系,承載著區(qū)域創(chuàng)新要素的外溢。

  馬向明以松山湖為例說(shuō)明這個(gè)態(tài)勢(shì)。松山湖自2001年成立以來(lái),陸續(xù)配套了高品質(zhì)居住、公共服務(wù)功能,并于2010年獲得了國(guó)家高新區(qū)的扶持政策,此后釋放了高品質(zhì)空間環(huán)境所帶來(lái)的巨大紅利,并吸引了一系列高端創(chuàng)新要素。隨著華為、散裂中子源等龍頭企業(yè)和國(guó)家級(jí)大型科研機(jī)構(gòu)陸續(xù)進(jìn)駐,松山湖正在逐步成為區(qū)域創(chuàng)新格局中的重要支點(diǎn)。

  最后就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空間和新型創(chuàng)新載體緊鄰布局、相互促進(jìn)的特點(diǎn)。在廣深走廊上,既有工業(yè)化時(shí)期沿107國(guó)道、廣深高速等交通設(shè)施形成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶,也逐步產(chǎn)生與其平行發(fā)展的由深圳大沙河、光明新區(qū)往東莞松山湖伸延的科技創(chuàng)新帶,從中可以看出珠三角的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)配套和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面為新型創(chuàng)新帶提供了重要支撐,新型創(chuàng)新帶則通過(guò)創(chuàng)新要素外溢促進(jìn)著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  廣深兩地創(chuàng)新發(fā)展思路相似

  從馬向明的分析可看到,廣州的研發(fā)基礎(chǔ),深圳的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)氛圍,令廣深兩地創(chuàng)新互補(bǔ)的地方清晰可見(jiàn)。但為何卻遲遲不見(jiàn)官方對(duì)打造“廣深科技創(chuàng)新走廊”有具體行動(dòng)。

  究其因,羅雄認(rèn)為,或許與一直以來(lái)廣深作為珠江兩岸的核心城市各自發(fā)展有關(guān)。“比如,廣州有廣交會(huì),深圳有高交會(huì),基本上毫無(wú)聯(lián)系。”南都記者綜合網(wǎng)上信息發(fā)現(xiàn),近年來(lái),廣深兩地的合作多是企業(yè)行為。比如富士康8K項(xiàng)目落地廣州增城區(qū),騰訊微信總部落戶(hù)廣州琶洲,“從政府層面上來(lái)說(shuō),兩地基本上沒(méi)有牽頭共建過(guò)科創(chuàng)項(xiàng)目”。

  而廣深科創(chuàng)核心區(qū)的天河區(qū)和南山區(qū),則一直處于廣東經(jīng)濟(jì)第一區(qū)的較量中。深圳南山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得益于科技創(chuàng)新力及迅速崛起的總部經(jīng)濟(jì)。天河區(qū)的科技創(chuàng)新和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)近年來(lái)亦是高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)總量已連續(xù)10年排名廣州市各區(qū)第一。天河區(qū)與南山區(qū)的GDP近年來(lái)差距不斷縮小,從經(jīng)濟(jì)大區(qū)邁向創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)。

  有專(zhuān)家認(rèn)為,南山和天河搶位“廣東經(jīng)濟(jì)第一區(qū)”的背后,其實(shí)是廣州、深圳這兩個(gè)廣東最大的經(jīng)濟(jì)“發(fā)動(dòng)機(jī)”正在開(kāi)足馬力,全面升級(jí)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的展現(xiàn)。

  也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這也說(shuō)明近年來(lái)廣深兩地創(chuàng)新發(fā)展思路的相似。比如廣東曾提出要落實(shí)珠三角科技創(chuàng)新一體化規(guī)劃,制定2015-2017年創(chuàng)新型城市建設(shè)工作方案。里邊就提出:“支持深圳加快建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),支持廣州打造華南科技創(chuàng)新中心。”盡管此后的《廣東省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》又提出,珠江東岸要建高端電子信息制造產(chǎn)業(yè)帶、珠江西岸建設(shè)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶。但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,廣州、深圳和東莞的創(chuàng)新發(fā)展并無(wú)差異化,“比如都要搞人工智能產(chǎn)業(yè)、都要弄大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)”。

  國(guó)經(jīng)中心執(zhí)行局主任張曉強(qiáng)也持相同觀點(diǎn)。受廣東省政府委托,國(guó)經(jīng)中心成立課題小組,幫助廣東做粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃調(diào)研。張曉強(qiáng)表示,放在產(chǎn)業(yè)層面來(lái)看,雖然珠三角各地都會(huì)注意發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè),但同質(zhì)化問(wèn)題依然存在。一提產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料、先進(jìn)制造業(yè)。雖然交通基礎(chǔ)設(shè)施有很大發(fā)展,但大樞紐、大物流功能,城際交通便利化程度乃至珠三角東西岸協(xié)同發(fā)展還是有一定差距。

  但張曉強(qiáng)也認(rèn)為,廣深兩地還是具有科技創(chuàng)新的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是如何才能實(shí)現(xiàn)良好合作。而這個(gè)良好合作則將有助于整個(gè)廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)。

  焦點(diǎn)

  A廣深科技走廊該如何錯(cuò)位發(fā)展

  如果將“廣深高速”比喻為廣深科技走廊的“生命線”,那么這條智造產(chǎn)業(yè)的“高速公路”應(yīng)該如何設(shè)計(jì)?“廣深”兩個(gè)大站應(yīng)該覆蓋哪些區(qū)域?

  在美國(guó),有128公里和101公里兩條全球知名的科技創(chuàng)新走廊。“但即使是同在美國(guó),這兩條走廊也各自有自身明顯的特點(diǎn)。”據(jù)馬向明介紹,128走廊以大型骨干企業(yè)引領(lǐng)的科技園區(qū)為主要特點(diǎn),深圳目前以大型企業(yè)為主的特點(diǎn)與其有相似之處;而101走廊則是以大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)的外溢為發(fā)展特點(diǎn)。

  基于區(qū)域整體現(xiàn)狀、穗莞深三市的差異特點(diǎn)和大灣區(qū)的未來(lái)格局,馬向明認(rèn)為廣深科技創(chuàng)新走廊應(yīng)該是“三核、三帶”的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局。“三核”當(dāng)然是走廊上的三市,廣州發(fā)揮高校、科研院所等創(chuàng)新機(jī)構(gòu)密集的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化以“學(xué)”和“研”為主的基礎(chǔ)創(chuàng)新功能,扮演起“創(chuàng)新大腦”的角色;而深圳市場(chǎng)活躍,資本化能力強(qiáng),可以扮演起“創(chuàng)新引擎”的角色,進(jìn)一步促進(jìn)全球高新技術(shù)企業(yè)的集聚與培育。東莞依托良好的制造業(yè)基礎(chǔ),為區(qū)域創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供重要載體,可以發(fā)揮出“創(chuàng)新基地”的角色。

  具體形態(tài)上,廣深科技創(chuàng)新走廊應(yīng)該是由北中南三條帶來(lái)組成:一是以深圳大沙河、深圳光明新區(qū)、東莞大朗中子科學(xué)城、松山湖(生態(tài)園)、廣州中新知識(shí)城等為主要節(jié)點(diǎn),由珠三角環(huán)線高速串聯(lián)形成的“北帶”。二是以廣深高速沿線地區(qū)為載體,從深圳福田延伸至東莞城區(qū)和廣州主城區(qū)的“中帶”。三是由廣州琶洲、大學(xué)城、國(guó)際創(chuàng)新城,廣州南沙,延伸至東莞濱海灣新區(qū),深圳大空港、前海的“南帶”。其中,“北帶”將依托重大科研平臺(tái),在技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮重要支撐作用。“中帶”將憑借良好的制造業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化載體的重要作用。“南帶”將以三市的重點(diǎn)平臺(tái)為龍頭,集聚科研機(jī)構(gòu)、資金、人才等高端創(chuàng)新要素,緊密對(duì)接市場(chǎng),成為國(guó)際性技術(shù)創(chuàng)新和專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新高地。

  B人才技術(shù)的輸出如何轉(zhuǎn)換成當(dāng)?shù)谿DP?

  盡管目前諸多專(zhuān)家已給出了關(guān)于廣深科創(chuàng)走廊的美好藍(lán)圖。但廣深科技創(chuàng)新的合作如何在粵港澳大灣區(qū)下才能走到一起呢?

  “其實(shí)有很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題要考慮,要解決。”羅雄認(rèn)為,首先,科創(chuàng)走廊從廣州東部出發(fā),經(jīng)過(guò)增城區(qū)。這里未來(lái)應(yīng)該是聯(lián)系東西兩岸的重要樞紐,因?yàn)樵龀遣粌H有火車(chē)站,而且根據(jù)十三五規(guī)劃還要有機(jī)場(chǎng)。如今,富士康8K項(xiàng)目也落戶(hù)至此,未來(lái),增城的科創(chuàng)發(fā)展前景可期。但目前來(lái)看,該區(qū)的科創(chuàng)氛圍還不足,高新企業(yè)數(shù)量有待提高。

  而東莞的科創(chuàng)核心地帶在松山湖地區(qū),即東莞的東部。它處于廣深科創(chuàng)走廊的中部。這些年來(lái),深圳部分重要科創(chuàng)項(xiàng)目已移至東莞松山湖地區(qū),比如華為的一個(gè)重要生產(chǎn)基地就轉(zhuǎn)移到這里。

  深圳的科創(chuàng)項(xiàng)目是否愿意來(lái)廣州,首先看企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃需求,此外,也要看政府的引導(dǎo),“這是一個(gè)整體規(guī)劃,哪些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在西岸,哪些在東岸,這樣分配有什么好處,會(huì)給哪些政策支持。”據(jù)廣州某區(qū)招商部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)在從工業(yè)和商服用地地價(jià)來(lái)看,廣州比深圳有優(yōu)勢(shì),廣州的用地儲(chǔ)備總數(shù)也多,這也是富士康8K項(xiàng)目落戶(hù)廣州的重要原因之一。

  另一方面,“廣州的科技人才基礎(chǔ)好,但是否愿意將人才輸送出去,也有一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題需要考慮。”羅雄直言,比如人才提供過(guò)去了,那對(duì)廣州的GDP有何體現(xiàn)?這些年來(lái),廣深在人才方面的競(jìng)合關(guān)系很明顯,經(jīng)常被業(yè)界拿來(lái)對(duì)比。為此,廣州也一直在提高科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和氛圍,留住這些科研人才。

  近日,國(guó)家層面出臺(tái)了一個(gè)新文件,或許能打消廣州的顧慮。日前,國(guó)務(wù)院批復(fù)原則同意《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(2016)》,由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)實(shí)施。其中,研發(fā)支出(R&D)計(jì)入GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)這一調(diào)整,將對(duì)各城市的GDP總量產(chǎn)生拉動(dòng)作用,屆時(shí),科研經(jīng)費(fèi)占GDP比重以及科研成果的轉(zhuǎn)化率,也將成為影響城市經(jīng)濟(jì)格局的重要因素。

  對(duì)話(huà)

  國(guó)經(jīng)中心執(zhí)行局主任張曉強(qiáng):

  兩地人才資本充裕

  但要打破行政束縛

  受廣東省委托,國(guó)家智庫(kù)之一的國(guó)經(jīng)中心,已對(duì)粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行專(zhuān)題研究論證。廣東省在國(guó)經(jīng)中心課題組研究報(bào)告的基礎(chǔ)上,已形成規(guī)劃文本初稿。國(guó)經(jīng)中心常務(wù)副理事長(zhǎng)、執(zhí)行局主任張曉強(qiáng),近日接受了南都記者有關(guān)規(guī)劃建設(shè)廣深科技走廊的專(zhuān)訪。據(jù)他透露,目前正在編制的《粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃》,將對(duì)廣深港創(chuàng)新走廊制定明確的定位和發(fā)展思路。

  南都:“廣深高速”被稱(chēng)為打通廣深科創(chuàng)互通的一條“命脈”。在你看來(lái),制定這條“廣深高速”的主要思路是什么?要達(dá)到什么目的?

  張曉強(qiáng):你這個(gè)“命脈”形容非常貼切,從目前粵港澳大灣區(qū)城市群規(guī)劃研究報(bào)告的內(nèi)容看,廣深高速連接的是大灣區(qū)“四大創(chuàng)新極”中的三個(gè):廣州、深圳和香港,這三個(gè)創(chuàng)新極通過(guò)廣深高速實(shí)現(xiàn)互相聯(lián)通,不但促進(jìn)了三個(gè)創(chuàng)新極之間的溝通合作,同時(shí)也帶動(dòng)了整個(gè)大灣區(qū)創(chuàng)新圈珠江東岸地區(qū)的科技創(chuàng)新帶,能夠發(fā)揮引領(lǐng)、帶動(dòng)、輻射作用。

  未來(lái),沿廣深高速將實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源聚集整合,不但能夠吸引國(guó)內(nèi)人才、技術(shù)、資金等科技資源的聚集,也能通過(guò)香港實(shí)現(xiàn)國(guó)際人才、資金和技術(shù)等創(chuàng)新資源的聚集,實(shí)現(xiàn)三地之間創(chuàng)新資源的聯(lián)動(dòng),同時(shí),推動(dòng)創(chuàng)新成果向外輻射轉(zhuǎn)移,逐步形成科技創(chuàng)新帶,這是粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新圈的東半圈。所以從整個(gè)大灣區(qū)來(lái)看,廣深高速不僅僅是廣深科技創(chuàng)新的互通合作,也是整個(gè)大灣區(qū)對(duì)接國(guó)際科技創(chuàng)新的重要通道。

  南都:盡管此前廣東曾定義珠江西部為現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地,東部為電子信息產(chǎn)業(yè)基地,但目前看,廣東深圳東莞等多地都是趨同化發(fā)展,這種現(xiàn)象是否會(huì)影響彼此的合作?

  張曉強(qiáng):目前的廣東對(duì)各地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位進(jìn)行了初步分工,也是根據(jù)當(dāng)時(shí)和可預(yù)測(cè)的各地資源配置情況而規(guī)劃的。但實(shí)際上,各地的產(chǎn)業(yè)和科技資源情況在不斷發(fā)生變化,各地在追求自己發(fā)展目標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)趨同化也是正常的,這種趨同化發(fā)展既帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng),也帶來(lái)了合作。競(jìng)爭(zhēng)就有利于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí),合作有利于構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)鏈。這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同化的趨勢(shì)在一定程度上體現(xiàn)了市場(chǎng)這只無(wú)形的手對(duì)資源配置的決定性作用,同時(shí),也體現(xiàn)了政府有形的手的宏觀調(diào)控作用。對(duì)于目前廣東省各地存在這種趨同化趨勢(shì),我認(rèn)為非常正常,下一步可以通過(guò)調(diào)整政府規(guī)劃引導(dǎo)和充分利用市場(chǎng)力量達(dá)到整個(gè)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)。

  南都:廣深要想在科創(chuàng)方面合作,需要克服哪些困難?其實(shí)多年來(lái),廣深甚少在科創(chuàng)方面有深度合作。

  張曉強(qiáng):廣州和深圳兩個(gè)城市在創(chuàng)新市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)及體制機(jī)制存在不同。例如,廣州基礎(chǔ)研究實(shí)力雄厚成果轉(zhuǎn)化能力弱,而深圳科技轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng)而科技潛力弱;在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)上,深圳高科技企業(yè)相對(duì)較為聚集、數(shù)量較多,廣州傳統(tǒng)企業(yè)相對(duì)較多;在體制機(jī)制上,深圳市場(chǎng)化、國(guó)際化程度更高,吸收外部創(chuàng)新資源能力更強(qiáng)。從這幾方面看,廣深兩地還是具有科技創(chuàng)新的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),如能實(shí)現(xiàn)良好合作,將有助于整個(gè)創(chuàng)新走廊建設(shè)。

  目前,兩地合作存在的最大問(wèn)題可能就是現(xiàn)在行政體制問(wèn)題,按照行政區(qū)域考核本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這造成當(dāng)前兩地競(jìng)爭(zhēng)大于合作的局面,下一步看是否能從廣東省層面對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核體制機(jī)制方面進(jìn)行一些調(diào)整,運(yùn)用政府的力量實(shí)現(xiàn)合作大于競(jìng)爭(zhēng),才能兩地真正實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展和廣深創(chuàng)新走廊的順利推進(jìn)。

  南都:目前在國(guó)家層面,是否針對(duì)打造廣深科技走廊有一些規(guī)劃構(gòu)思?

  張曉強(qiáng):目前,國(guó)家層面對(duì)廣深科技走廊已有一些明確的規(guī)劃和思路,例如,早在2008年12月國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020)》中提出“深化粵港澳科技合作,建立聯(lián)合創(chuàng)新區(qū)……形成以廣州-深圳-香港為主軸的區(qū)域創(chuàng)新布局”。2015年9月,國(guó)務(wù)院批復(fù)的《珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)》中提出推進(jìn)粵港科技創(chuàng)新走廊的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),其中就包含了廣深科技創(chuàng)新走廊之間技術(shù)、人才、資本等創(chuàng)新資源的對(duì)接與融合。目前正在編制的《粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃》,也將對(duì)廣深港創(chuàng)新走廊制定明確的定位和發(fā)展思路。

  南都:硅谷的“高速公路”打造經(jīng)驗(yàn),或者國(guó)內(nèi)外是否有比較好的科創(chuàng)區(qū)域深度合作范例可供廣東借鑒?

  張曉強(qiáng):美國(guó)從硅谷舊金山灣的128號(hào)公路沿線聚集了大批高科技創(chuàng)新公司以及世界知名高校,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域科創(chuàng)資源和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的有效聚合,這對(duì)硅谷和舊金山灣創(chuàng)新起到了至關(guān)重要的作用。回過(guò)頭來(lái)看廣深高速沿線,廣州集中了多所知名科技類(lèi)大學(xué)和國(guó)家重大科研中心或基地,深圳已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)知名大學(xué)科技創(chuàng)新基地聚集區(qū),沿線產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高度融合,整個(gè)區(qū)域的科技人才和資本比較充裕,形成創(chuàng)新走廊的基礎(chǔ)已經(jīng)非常厚實(shí)。但是,與硅谷128公路相比較看,可能需要進(jìn)一步完善的地方包括打破區(qū)域界限,從整個(gè)廣東省,甚至從整個(gè)粵港澳大灣區(qū)層面來(lái)進(jìn)行科創(chuàng)體制機(jī)制的創(chuàng)新,最大限度發(fā)揮各地區(qū)的合力。同時(shí),還要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在科技創(chuàng)新資源上的決定性作用,推進(jìn)科技創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)化融合,才能更好地推進(jìn)廣深科創(chuàng)走廊的建設(shè)。

 

 

文章來(lái)源:南方都市報(bào)

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