珠海市促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金(技術(shù)改造及技術(shù)創(chuàng)新扶持用途)管理實施細則
第一章 總則
第一條 為拉動我市工業(yè)投資、技術(shù)改造投資增長和增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,提升我市實體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,根據(jù)《珠海市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)<珠海市進一步支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施>的通知》(珠工信〔2019〕613號) 、《珠海市新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于印發(fā)珠海市穩(wěn)增長“1+7”綜合性政策措施的通知》(珠防疫指函〔2020〕3號)、《珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施的通知》(珠府〔2020〕13 號)、《中共珠海市委 珠海市人民政府關(guān)于打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(珠字〔2020〕9號)、《珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)<珠海市促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施>的通知》(珠府函〔2020〕171號)等文件精神,結(jié)合我市實際,特制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱珠海市促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金(技術(shù)改造及技術(shù)創(chuàng)新扶持用途)(以下簡稱技改資金)是指由市級財政年度預(yù)算安排用于推進工業(yè)投資、技術(shù)改造投資和技術(shù)創(chuàng)新的資金。
第三條 技改資金支持方式為事后獎補。本細則所涉及的市級獎補資金,由市、區(qū)財政按稅收分成比例共同承擔(dān)??鐓^(qū)域?qū)嵤┑捻椖浚瑓^(qū)級需承擔(dān)獎補資金部分由項目納稅所在區(qū)財政承擔(dān)。
第四條 技改資金的管理和使用堅持“依法依規(guī)、公正公開,突出重點、科學(xué)分配,注重績效、規(guī)范管理”的原則。
第二章 資金支持的方向和方式
第五條 資金支持的專題、條件和標(biāo)準(zhǔn)如下:
專題一:工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備獎勵
?。ㄒ唬┗緱l件
1.企業(yè)注冊地在珠海、項目實施地在珠海;
2.項目新購置設(shè)備200萬元(不含稅)以上;
3.項目固定資產(chǎn)投資額500萬元以上;
4.項目按規(guī)定辦理由工信部門出具的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?/span>
5.項目納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計;
6.項目已通過完工評價。
?。ǘ┆剟顦?biāo)準(zhǔn)
1.對工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資項目,最高補貼至項目新設(shè)備購置額的20%,單個項目市級資金補助額最高不超過500萬元。
2.對 2020年完工的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資項目,按設(shè)備投資額的20%予以補助,單個項目補貼額度不超過 1000 萬元。
3.對符合《珠海市促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》(珠府函﹝2020﹞171號)第十三條的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資項目,按設(shè)備投資的20%予以獎補,最高不超過2000萬元。
專題二:工業(yè)投資獎勵
?。ㄒ唬┗緱l件
1.企業(yè)注冊地在珠海、項目實施地在珠海;
2.企業(yè)購地實施工業(yè)投資項目;
3.項目在2020年2月1日至6月30日期間完成廠房竣工驗收、設(shè)備購置超過500萬元(不含稅)并投入生產(chǎn);
4.項目按規(guī)定納入2020年工業(yè)投資統(tǒng)計。
?。ǘ┆剟顦?biāo)準(zhǔn):給予項目實際負責(zé)人最高一次性獎勵50萬元。
專題三:智能制造項目獎勵
(一)基本條件
1.企業(yè)注冊地在珠海、項目實施地在珠海;
2.項目獲認(rèn)定為國家智能制造示范項目、廣東省智能制造示范項目、珠海市智能制造示范項目;
3.項目通過驗收。
?。ǘ┆剟顦?biāo)準(zhǔn): 對獲認(rèn)定為國家智能制造示范項目、廣東省智能制造示范項目、珠海市智能制造示范項目的承擔(dān)單位分別獎勵500萬元、200萬元、100萬元,單個智能制造示范項目獲市級財政資金獎勵累計最高不超過500萬元。同一項目獲各級示范項目的,獎勵金額就高不重復(fù)支持。智能制造示范項目可同時申報技術(shù)改造設(shè)備獎勵,但累計獎勵金額不超過設(shè)備購置總額。
專題四:制造業(yè)創(chuàng)新中心獎勵
?。ㄒ唬┗緱l件。企業(yè)獲得國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定。
?。ǘ┆剟顦?biāo)準(zhǔn):對獲得省級制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定的,獎勵500萬元,對獲得國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定的,最高獎勵1000萬元。
專題五:國家級企業(yè)技術(shù)中心獎勵
?。ㄒ唬┗緱l件。企業(yè)獲得國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn):對獲得國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的,獎勵500萬元。
專題六:企業(yè)智能化技術(shù)改造診斷服務(wù)補貼
?。ㄒ唬┗緱l件
1.企業(yè)注冊地在珠海、項目實施地在珠海;
2.企業(yè)在“十百千企業(yè)騰飛行動”企業(yè)服務(wù)資源池選擇服務(wù)機構(gòu)“把脈問診”,并實施了智能化技術(shù)改造,項目新購置設(shè)備500萬元(不含稅)以上;
3.項目按規(guī)定辦理由工信部門出具的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?/span>
4.項目納入技術(shù)改造投資統(tǒng)計;
5.項目通過完工評價。
?。ǘ┆剟顦?biāo)準(zhǔn)。
最高補貼至項目新設(shè)備購置額的25%,單個項目市級資金補助額最高不超過800萬元。
第六條 對于專題一和專題六,每個企業(yè)同一項目只能申報上述其中一個專題,不重復(fù)支持。
第三章 申報和評審程序
第七條 申報和評審程序
?。ㄒ唬┦泄I(yè)和信息化局將根據(jù)當(dāng)年工作重點選取部分或全部專題開展申報(具體以當(dāng)年發(fā)布的申報通知為準(zhǔn)),并根據(jù)財政預(yù)算安排情況確定最終獎補專題及獎補金額。
?。ǘ╉椖可陥髥挝簧陥髮n}一、二、三、六需按照文件的通知要求,做好申報資料的編寫工作,規(guī)定時限內(nèi)在市財政專項資金申報和管理平臺(https://202.105.183.150)進行申報,并向市工業(yè)和信息化局遞交紙質(zhì)申請資料,完成項目的申報工作。項目申報單位申報專題四、專題五需提交請款申請至市工業(yè)和信息化局。
?。ㄈ┦泄I(yè)和信息化局對符合條件的項目進行審核或委托第三方機構(gòu)組織評審、驗收,根據(jù)結(jié)果擬定資金計劃,并報局黨組會議研究。
?。ㄋ模┦泄I(yè)和信息化局對擬支持單位報市政府審批并進行網(wǎng)上公示,公示期結(jié)束,對無異議的項目,由市工業(yè)和信息化局下達資金計劃,獲得財政資金支持的單位配合辦理資金劃撥手續(xù);對有異議的項目進行核查,情況屬實的,取消該項目財政資金支持資格。
(五)獲得財政資金的單位須嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法,做好賬務(wù)處理,自覺接受財政、審計、工信等部門的監(jiān)督檢查。
第四章 管理和監(jiān)督
第八條 市工業(yè)和信息化局對技術(shù)改造資金使用情況進行管理、監(jiān)督和開展績效評價等工作。不定期對獲得技術(shù)改造資金的單位進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。被檢查的單位應(yīng)主動配合檢查人員做好相關(guān)工作,提供相應(yīng)的文件、資料,不得阻礙檢查工作的正常進行。
第九條 項目申報單位應(yīng)當(dāng)保證申報材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性,如有未按規(guī)定用途使用資金、騙取財政資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依法依規(guī)作出嚴(yán)肅處理,除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財政外,還將失信信息納入社會信用體系實施聯(lián)合懲戒,并向社會公開。涉及騙取財政資金的,原則上5年內(nèi)停止申報專項資金資格,并依法依規(guī)移交公安司法機關(guān)處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第十條 本細則由市工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋。本細則自發(fā)布之日起實施,有效期至2022年12月31日?!吨楹J泄I(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)<珠海市促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金(技術(shù)改造及技術(shù)創(chuàng)新扶持用途)管理實施細則>的通知》(珠工信〔2019〕540號)自本文件實施之日起廢止。