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東莞市知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系建設專項資金管理辦法
東府辦〔2020〕52 號
第一章 總 則
第一條 為推動我市知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系建設，加強中央財政轉(zhuǎn)移支付資金管理，提高資金使用績效，結(jié)合我市實際， 制定本辦法。
第二條 東莞市知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系建設專項資金是指上級轉(zhuǎn)移支付資金和市本級用于知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系建設的有關資金，遵照科學安排、依法依規(guī)、突出重點、權(quán)責明確、規(guī)范管理、績效優(yōu)先、公平公開的原則管理。
第三條 東莞市知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系建設專項資金主要用于我市國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系建設，支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，提升知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量，提高知識產(chǎn)權(quán)運用能力，拓展知識產(chǎn)權(quán)金融服務，以及其他與建設東莞市知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系密切相關的工作。
第四條 專項資金主要用于實施項目資助、補貼獎勵、設立政府引導基金等。重點支持建設知識產(chǎn)權(quán)運營及創(chuàng)新平臺、高價值專利培育工程、骨干知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)培育工程、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設工程、重點新興產(chǎn)業(yè)專利導航工程、中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務項目、知識產(chǎn)權(quán)強企培育工程、知識產(chǎn)權(quán)金融普惠及創(chuàng)新工程、知識產(chǎn)權(quán)海外布局工程、高端智庫報告發(fā)布專項工程、“直播經(jīng)濟”知識產(chǎn)權(quán)運營基地、知識產(chǎn)權(quán)公共服務工程等。
第二章 建設知識產(chǎn)權(quán)運營及創(chuàng)新平臺
第五條 建設“1 中心+N 特色主題（包括 2 核+2 特色主題）”知識產(chǎn)權(quán)運營及創(chuàng)新平臺，其中“1 中心”指設立中國（東莞）知識產(chǎn)權(quán)國際運營中心，力爭獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局有關“中國（東莞）知識產(chǎn)權(quán)國際運營中心”的正式批復。“N 特色主題”平臺指在各鎮(zhèn)街（園區(qū)）設立 N 個新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營平臺（突出打造 2 個核心平臺）和特色主題知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新平臺（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的特色知識產(chǎn)權(quán)運營平臺和建設高校、科研院所知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新平臺）。
第六條 中國（東莞）知識產(chǎn)權(quán)國際運營中心由所在鎮(zhèn)街（園區(qū)）政府按照1:0.5落實配套資金支持。新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的特色知識產(chǎn)權(quán)運營平臺由所在鎮(zhèn)街（園區(qū)）政府按照1:1落實配套資金支持，要撬動社會資金參與，提高資金使用效益。
第七條 中國（東莞）知識產(chǎn)權(quán)國際運營中心項目，支持行業(yè)骨干龍頭企業(yè)、高校院所、知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)等，獨立或聯(lián)合組建在我市設立中國（東莞）知識產(chǎn)權(quán)國際運營中心，給予最高不超過2500萬元資助。中心建設應符合以下要求：
（一）建設國際知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)中心。匯集全球特別是美國、歐洲、日本、韓國以及一帶一路國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)智能檢索、分析、可視化功能等；為我市企業(yè)科技創(chuàng)新、運營優(yōu)化、海外市場知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定提供強有力的國際化知識產(chǎn)權(quán)平臺支撐。
（二）引進國際化知識產(chǎn)權(quán)共享服務機構(gòu)入駐中心。增強東莞作為粵港澳大灣區(qū)軸線城市的全球知識產(chǎn)權(quán)資源的配置能力和服務功能。與我市國際技術轉(zhuǎn)移中心合作，積極引進國際知識產(chǎn)權(quán)交易、專利轉(zhuǎn)讓許可、專利儲備布局、專利價值評估、高價值專利培育、知識產(chǎn)權(quán)評議、專利預警、專利產(chǎn)業(yè)化、知識產(chǎn)權(quán)培訓等知識產(chǎn)權(quán)運營咨詢服務和相關服務機構(gòu)進駐中心，開展線上線下的國際化知識產(chǎn)權(quán)服務，推動生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)建設。針對知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，提供專利保險、專利作價入股、專利投融資、知識產(chǎn)權(quán)基金等知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新服務，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務模式。
（三）強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)與科研成果轉(zhuǎn)化。為我市國際技術轉(zhuǎn)移中心、散裂中子源和松山湖材料實驗室等提供技術支撐服務， 做好知識產(chǎn)權(quán)運用和轉(zhuǎn)化。
（四）搭建先進制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)國際合作平臺。按照《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，立足于我市打造粵港澳大灣區(qū)先進制造業(yè)中心的發(fā)展戰(zhàn)略，著重圍繞新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)國際合作平臺，以國際知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)檢索、知識產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、國際知識產(chǎn)權(quán)人才培育、知識產(chǎn)權(quán)許可共享等服務功能，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提供知識產(chǎn)權(quán)和公共技術的支撐，并促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，增強我市制造業(yè)的核心競爭力。
（五）推動國際知識產(chǎn)權(quán)合作交流。通過深化國際合作等， 持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)國際化優(yōu)質(zhì)資源集聚，建立連接全球高校、研究機構(gòu)、企業(yè)、技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)、金融機構(gòu)等相關機構(gòu)的合作機制；加強與世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）的聯(lián)系溝通，在拓展國際合作開發(fā)模式、深化學習培訓交流合作、促進信息互聯(lián)互通共享等方面深度合作，共同打造灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展新高地，促進全球先進技術和創(chuàng)新項目入戶東莞。
（六）成立區(qū)域品牌國際研究中心，助推知識產(chǎn)權(quán)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、品質(zhì)東莞建設。創(chuàng)新打造家具、模具等一系列區(qū)域品牌形象，鼓勵食品飲料、服裝鞋帽等重點行業(yè)打造先進品牌。引導共享區(qū)域品牌的企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)貫標、高質(zhì)量專利創(chuàng)造和全球布局以及申辦馬德里商標、導入標準化戰(zhàn)略、國際認證等，支持區(qū)域品牌和東莞制造走向國際，積極導入全球創(chuàng)新資源，如人工智能、新材料、工業(yè)設計、軟件開發(fā)等先進知識產(chǎn)權(quán)技術嫁接傳統(tǒng)制造企業(yè)，持續(xù)助力區(qū)域品牌的創(chuàng)新升級。
（七）積極探索知識產(chǎn)權(quán)治理體系現(xiàn)代化。在東莞積極融入粵港澳大灣區(qū)建設的背景下，結(jié)合東莞制造業(yè)以外向型主導的特點，借助知識產(chǎn)權(quán)國際運營中心項目建設的契機，積極創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)治理體系，為政府對知識產(chǎn)權(quán)治理體制重構(gòu)和治理能力提升探路。
1. 依托粵港澳大灣區(qū)建設，開發(fā)粵港澳國際知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)信息共享平臺，推進粵港澳知識產(chǎn)權(quán)的國際合作；
2.在以大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命興起，以數(shù)字技術為基礎的網(wǎng)絡環(huán)境，積極開展知識產(chǎn)權(quán)服務國際化以及應對知識產(chǎn)權(quán)國際保護的機遇和挑戰(zhàn)；
3. 厘清政府部門知識產(chǎn)權(quán)公共服務的職責，引入市場治理，整合知識產(chǎn)權(quán)公共服務資源，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務供給；
4. 創(chuàng)新社會治理，發(fā)揮社會組織、商協(xié)會、企業(yè)的作用， 形成協(xié)調(diào)高效共建共治共享的知識產(chǎn)權(quán)治理體系。
（八）創(chuàng)新出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷模式，支持外貿(mào)企業(yè)與品牌商協(xié)商出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品涉及的知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)或自主創(chuàng)立品牌，對適銷對路的出口產(chǎn)品，加強外貿(mào)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用的優(yōu)先考慮。
（九）統(tǒng)籌資源配置，支持我市企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護技術支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助及國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對體系、重大知識產(chǎn)權(quán)事件預警和應對制度的研究和建設。建設知識產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解機構(gòu)和開展國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)保護熱點問題的研究。
第八條 建設新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營平臺，每個平臺給予最高不超過300萬元資助。具體資助條件如下：
（一）經(jīng)政府機構(gòu)批準設立或立項支持，有明確可行的建設方案，平臺已在建設中或已建成投入運營；
（二）已引進或有意向引進各類優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)， 其中不少于2家知識產(chǎn)權(quán)運營服務機構(gòu)或其分支機構(gòu)；
（三）面向全市、全國或更廣范圍的企業(yè)、機構(gòu)等提供綜合性、專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)服務；
（四）新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營平臺的建設，應密切圍繞我市特定重點新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術創(chuàng)新而開展；
（五）參與建設各平臺的單位應具備較強的專業(yè)服務能力，有一定的知識產(chǎn)權(quán)運營基礎，有科學的管理制度，規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)運營服務內(nèi)容和流程，完善的運營參與各方收益分配機制，以及明確各自承擔的職責和任務等；
（六）支持外貿(mào)企業(yè)與品牌商協(xié)商出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品涉及的知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)或自主創(chuàng)立品牌，對適銷對路的出口產(chǎn)品，加強外貿(mào)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用；
（七）結(jié)合所屬鎮(zhèn)街（園區(qū)）的產(chǎn)業(yè)特點對新技術、新業(yè)態(tài)、新領域知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則和保護體系建設的研究，建設知識產(chǎn)權(quán)保護綜合信息庫。
第九條 支持建設高校、科研院所知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新平臺，給予最高不超過200萬元資助，具體資助條件如下：
（一）資助對象為與我市簽訂了合作協(xié)議的國內(nèi)高校、科研院所；
（二）資助對象提出了明確建設方案，平臺建設和運營應緊密圍繞東莞市建設國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系的需求和實 際，以助推東莞市知識產(chǎn)權(quán)運營和轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展目標和經(jīng)營宗旨；
（三）資助對象應依托于平臺，積極向東莞市引進優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)資源和一流智庫人才力量，向東莞市政府部門、企事業(yè)單位、各類相關行業(yè)機構(gòu)等提供公益性服務，利用大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌運用企業(yè)、高校、科研院所產(chǎn)出的專利技術成果，包括但不限于知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、合作培育高價值專利、舉辦各類培訓班及高端論壇、提供知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務等；
（四）開展構(gòu)建東莞市知識產(chǎn)權(quán)大保護體系的問題研究，需對創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護機制有一定的推動、借鑒和指導作用，開展區(qū)域、高校和國際知識產(chǎn)權(quán)合作與機制研究，成立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家?guī)臁?/span>
第三章 高價值專利培育工程
第十條 高價值專利助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程，將在三年內(nèi)培育25個高價值專利組合，其中發(fā)明專利數(shù)量不低于60件，PCT數(shù)量不低于20件。每個專利組合項目資助最高不超過50萬元，具體資助條件如下：
（一）項目申報單位是在我市注冊成立、有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會團體、高等院校、科研機構(gòu)等，須與知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)共同申報本項目。知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)為設立在我市深化商事制度改革綜合實驗基地、松山湖高新區(qū)、濱海灣新區(qū)知識產(chǎn)區(qū)服務業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的機構(gòu)；
（二）項目申報主體應具有良好的專利工作基礎，牽頭單位應具備一定規(guī)模的研發(fā)中心或機構(gòu)，具有較強研發(fā)實力和穩(wěn)定研發(fā)經(jīng)費投入，擁有較多的相關行業(yè)、產(chǎn)業(yè)專利；
（三）優(yōu)先資助已經(jīng)與國內(nèi)外高?？蒲袡C構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、社會團體、高端知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)等建立了長效合作關系，形成了協(xié)同創(chuàng)新組織體系的申報主體；
（四）優(yōu)先資助具有培育高價值專利組合經(jīng)驗的知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)；
（五）項目技術領域應屬于我市重點發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)以及軍民融合產(chǎn)業(yè)相關技術領域，技術的戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)新性較強；
（ 六） 企業(yè)需通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（ GB/T 29490-2013）標準認證；
（七）企業(yè)申報的，要求近3年知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費占研發(fā)經(jīng)費的比重5%以上或累計達到300萬以上。
第四章 骨干知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)培育工程
第十一條 骨干知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)培育工程，培育一批運營能力強、服務水平高的知識產(chǎn)權(quán)運營服務機構(gòu)，采取一次性獎勵的方式進行資助，每個符合條件的優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)運營服務機構(gòu)可獲得最高不超過200萬元的獎勵，具體資助條件如下：
（一）在我市依法登記注冊，且設立在我市深化商事制度改革綜合實驗基地、松山湖高新區(qū)、濱海灣新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)運營服務機構(gòu)；
（二）主營業(yè)務為專利轉(zhuǎn)讓許可、專利布局分析、專利價值分析、專利導航分析、高價值專利組合培育、專利聯(lián)盟運作等業(yè)務；
（三）與不少于3家高?；蚩蒲袡C構(gòu)、2家大型知識產(chǎn)權(quán)運營平臺達成知識產(chǎn)權(quán)運營的戰(zhàn)略合作；建設有可運營的專利數(shù)據(jù)庫，可運營專利不少于10000 件，其中發(fā)明不少于5000件；有不少于10名知識產(chǎn)權(quán)運營人才，包括技術經(jīng)理人、專利代理師、專利檢索分析師等；
（四）成功撮合專利交易不少于100單、且專利實施許可合同備案不少于30單，促成的交易總額不少于1000萬元；
（五）優(yōu)先支持近三年已成功舉辦至少三次知識產(chǎn)權(quán)人才或知識產(chǎn)權(quán)金融對接會的知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)；
（六）支持外貿(mào)企業(yè)與品牌商協(xié)商出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品涉及的知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)或自主創(chuàng)立品牌，對適銷對路的出口產(chǎn)品，加強外貿(mào)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用。
第五章 知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設工程
第十二條 支持新組建和完善知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵已成立的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟做大做強，依托聯(lián)盟所在產(chǎn)業(yè)或技術領域相關前沿問題進行攻關突破。
（一）在我市重點發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與行業(yè)組建知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，備案成功后，給予牽頭組織單位不超過20萬元資助。具體資助條件如下：
1. 新組建的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟經(jīng)上級知識產(chǎn)權(quán)管理部門成功備案；
2.新組建的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，其牽頭單位為行業(yè)骨干企業(yè)、高校、院所、新型研發(fā)機構(gòu)、行業(yè)組織、知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)；聯(lián)盟成員不少于5家，至少包括一家骨干企業(yè)、一家行業(yè)組織和一家知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)。
（二）對已組建的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，獎勵最高不超過60萬元。具體資助條件如下：
1.已在上級知識產(chǎn)權(quán)管理部門成功備案，聯(lián)盟建設、運行需按照《國家知識產(chǎn)權(quán)局產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設指南》要求開展工作主要開展產(chǎn)學研合作、構(gòu)筑和運營產(chǎn)業(yè)專利池、推進知識產(chǎn)權(quán)與標準融合、共同防御知識產(chǎn)權(quán)風險、開展產(chǎn)業(yè)專利導航、企業(yè)微導航、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)孵化體系等工作；
2. 聯(lián)盟組織管理規(guī)范，建立有資源共享和利益分配機制，定期開展業(yè)務培訓與人才培養(yǎng)，每年更新發(fā)布專利導航報告；專利池擁有不少于100件專利，其中發(fā)明專利不少于30件、PCT專利申請不低于5件（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟除外），或形成地方標準、行業(yè)標準并形成至少1件標準必要專利；
3. 通過轉(zhuǎn)讓、交叉許可、訴訟、拍賣等方式獲得收益，實現(xiàn)多形式運營。
第六章 重點新興產(chǎn)業(yè)專利導航工程
第十三條 重點新興產(chǎn)業(yè)專利導航工程，將在三年內(nèi)資助一批產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導航項目和企業(yè)運營類專利微導航項目。
第十四條 每個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導航項目最高資助不超過50萬元，具體資助條件如下：
（一）申報主體是在我市注冊成立的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、高校、科研院所、社會團體和知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)，申報主體可與具有專利導航能力和豐富經(jīng)驗的知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)合作申報；
（二）牽頭申報單位具有從事專利導航、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的專業(yè)人才和團隊，行業(yè)技術專家不少于 2 人，知識產(chǎn)權(quán)及法律專家不少于 2 人；
（三）具有專利導航項目的研究分析基礎和繼續(xù)研究分析的能力，開展過相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃研究、行業(yè)技術發(fā)展態(tài)勢研究；
（四）與政府行業(yè)主管部門、高校院所、金融機構(gòu)、重點企業(yè)、行業(yè)聯(lián)盟或知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)等開展戰(zhàn)略合作，為產(chǎn)業(yè)相關單位發(fā)展提供支撐。
第十五條 每個企業(yè)運營類專利微導航項目最高資助不超過20萬元，具體資助條件如下：
（一）申報主體是在我市注冊成立的國家/省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢/示范企業(yè)或東莞市專利優(yōu)勢企業(yè)，同時須聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科研院所等共同申報；
（二）申報企業(yè)應有穩(wěn)定的研發(fā)投入和知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費投入，合作單位應具有從事專利導航、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的專業(yè)人才和團隊，具有較高的專利分析能力和研究水平；
（三）企業(yè)運營類專利微導航項目是基于申報企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的實際需求而實施，項目成果將有效為企業(yè)發(fā)展提供指引，為企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、專利布局、專利運營、專利預警等活動提供策略參考。
第七章 中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務項目
第十六條 支持我市知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)開展中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務，知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)托管擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的中小微企業(yè)數(shù)量達到60家，給予不超過10萬元的資助；每增加60家資助額度增加不超過10萬元，每家知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)每年資助額度不超過100萬元，被托管的中小微企業(yè)中通過知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標認證的企業(yè)數(shù)量不少于30%。具體資助條件如下：
（一）資助對象是在我市依法登記注冊且設立于我市深化商事制度改革綜合實驗基地、松山湖高新區(qū)、濱海灣新區(qū)知識產(chǎn)區(qū)服務業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)；
（二）申報單位應提供與我市中小微企業(yè)簽訂2年以上（含2年）知識產(chǎn)權(quán)托管服務合同，至少擁有1名以上專職人員負責小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管業(yè)務；
（三）知識產(chǎn)權(quán)托管服務包括但不限于：知識產(chǎn)權(quán)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)基礎代理、知識產(chǎn)權(quán)管理、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃、知識產(chǎn)權(quán)信息服務、知識產(chǎn)權(quán)培訓等；
（四）被托管的中小微企業(yè)在我市依法登記注冊，且擁有至少1件以上專利；
（五）托管期內(nèi)專利代理機構(gòu)每年需為被托管中小微企業(yè)提供至少一次知識產(chǎn)權(quán)培訓。
第八章 知識產(chǎn)權(quán)強企培育工程
第十七條 對符合知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標資助條件的企業(yè)、省級新型研發(fā)機構(gòu)和高校院所，每家一次性資助不超過 5 萬元。具體資助條件如下：
（一）在本市依法登記注冊并獲得《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 29490-2013）認證（證書在有效期內(nèi)）的企業(yè)、在本市獲得《科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 33250-2016） 或《高等學校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 33251-2016）認證（證書在有效期內(nèi)）的省級新型研發(fā)機構(gòu)、高校院所；
（二）申報該項目時，貫標企業(yè)、省級新型研發(fā)機構(gòu)和高校院所擁有有效專利5件以上（含5件）或有效發(fā)明專利1件以上（含1件）。
第九章 知識產(chǎn)權(quán)金融普惠及創(chuàng)新工程
第十八條 開展知識產(chǎn)權(quán)金融資助項目：
（一）對開展專利權(quán)、商標專用權(quán)質(zhì)押融資的企業(yè)，按其實際支付專利權(quán)、商標專用權(quán)質(zhì)押融資貸款利息不超過70%給予貼息。其中，東莞市財政貼息比例不超過50%（納入科技金融產(chǎn)業(yè)三融合信貸支持范圍，具體標準參照三融合統(tǒng)一標準執(zhí)行），東莞市知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系建設專項資金貼息比例不超過20%，同一企業(yè)每年貼息額度最高不超過50萬元。
（二）對購買專利、商標保險的企業(yè)或代理機構(gòu)，按其購買專利、商標保險實際支出保費的總額給予不超過 50%的補貼（市專利促進專項資金支出），對外貿(mào)企業(yè)和出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的企業(yè)購買知識產(chǎn)權(quán)保險按其實際支出保費的總額疊加給予不超過 20%的補貼（東莞市知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系建設專項資金支出）。同一單位每年專利、商標保險補貼總額最高不超過30萬元。
（三）申請知識產(chǎn)權(quán)保險補貼、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息項目的企業(yè)須在本市依法登記注冊；開展專利權(quán)、商標專用權(quán)質(zhì)押融資的企業(yè)需在國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理商標、專利權(quán)質(zhì)押登記。
第十九條 支持設立知識產(chǎn)權(quán)運營基金，發(fā)揮財政資金放大、引導作用，帶動社會資本投入運營基金，促進知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新資源、金融資本，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效融合。
第二十條 支持開展知識產(chǎn)權(quán)證券化資助項目，對開展知識產(chǎn)權(quán)證券化的發(fā)行主體，按照實際發(fā)行金額的 1%進行一次性資助，每年資助金額不超過 500 萬元。對通過知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品實現(xiàn)融資的本市企事業(yè)單位，按照實際融資金額 2%給予貼息，每家企業(yè)累計最高貼息 50 萬元。對經(jīng)過融資擔保公司擔保而發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品的企業(yè)，按其實際支付的擔保費的50%給予補貼，同一企業(yè)擔保費補貼不超過 3 年，每年最高補貼 50 萬元。對參與知識產(chǎn)權(quán)證券化的評估機構(gòu)按照實際發(fā)行金額的 0.5%進行一次性資助，最高不超過 100 萬。
第十章 其他工程
第二十一條 知識產(chǎn)權(quán)海外布局工程，將積極推進與海外國家、港澳臺等地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)交流合作，舉辦知識產(chǎn)權(quán)運營高端論壇及相關研討會，開展知識產(chǎn)權(quán)海外布局及風險防范指導培訓等活動，舉辦粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽等。
第二十二條 高端智庫報告發(fā)布專項工程，每年委托國內(nèi)外高等院校、知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)等權(quán)威組織，針對我市各類創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)運營情況進行統(tǒng)計分析，定期發(fā)布東莞知識產(chǎn)權(quán)運營白皮書、相關專業(yè)排行榜等，以擴大我市在國內(nèi)及國際的影響力。
第二十三條 支持建設“直播經(jīng)濟”知識產(chǎn)權(quán)運營基地， 助力優(yōu)勢企業(yè)打造全球知名品牌，開展地理標志與商標、專利與產(chǎn)品等多種“直播帶貨”協(xié)同運用項目。
第二十四條 知識產(chǎn)權(quán)公共服務項目，建設知識產(chǎn)權(quán)實踐教育基地，開展軟課題、知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓及競賽、地理標志運用促進等相關知識產(chǎn)權(quán)活動或項目。
第二十五條 “其他工程”每個項目最高資助不超過 50 萬元，省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）及市政府另有規(guī)定的除外。
第十一章 申報與審批
第二十六條 中國（東莞）知識產(chǎn)權(quán)國際運營中心和設立知識產(chǎn)權(quán)運營基金，采取“一事一議”方式立項資助，由申報單位或項目承擔單位提出具體建設方案、可行性報告等，報市政府審定同意后實施。
第二十七條 骨干知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)培育工程、中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務項目、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設工程、知識產(chǎn)權(quán)強企培育工程、知識產(chǎn)權(quán)金融普惠及創(chuàng)新工程，采取后補助方式資助，由資助對象申報項目后，經(jīng)市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）組織審查、社會公示，由市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）下達項目資助通知并撥付資助資金。
第二十八條 高校、科研院所知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新平臺項目、新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營平臺項目、高價值專利培育工程、重點新興產(chǎn)業(yè)專利導航工程，采取組織申報、專家評審的方式立項資助。經(jīng)市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）組織申報、形式審查、專家評審、社會公示，由市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）與項目承擔單位簽訂項目合同書、下達立項通知并撥付資助資金。
第二十九條 其他工程項目的申報和審批流程采用政府購買服務或項目申報專家評審的方式確定立項項目和資助金額。
（一）采用政府購買服務方式的申請和審批流程，按照東莞市市政府和東莞市財政局相關規(guī)定執(zhí)行。
（二）采用項目申報專家評審方式的申請和審批流程，參照上述第二十八條執(zhí)行。
第三十條 項目評審工作可按照《“科技東莞”工程資助項目專家評審管理辦法》規(guī)定由市科協(xié)組織實施，根據(jù)實際需要， 可由市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）組織評審或委托第三方機構(gòu)對申報項目進行形式審查、組織行業(yè)專家進行專業(yè)評審。
第十二章 組織管理
第三十一條 東莞市財政局負責制定財政資金的預算管理、組織專項資金預算編制及執(zhí)行；審核專項資金安排計劃的合規(guī)性、下達資金使用計劃；組織實施財政監(jiān)督檢查和重點績效評價等。
第三十二條 市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）負責專項資金的具體管理工作，負責專項資金設立調(diào)整申請、預算申報、編制分配使用計劃、辦理撥付，組織項目申報、資料審查、組織項目驗收，負責專項資金使用安全、監(jiān)督檢查、績效評價、信息公開等。
第三十三條 專項資金實行年度使用額度和具體項目計劃復式審批制度。市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）研究提出年度任務，在申報下年度預算時，將預算目錄清單報市財政局審核。
第三十四條 市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）可根據(jù)每年預算規(guī)模和申報數(shù)量，在規(guī)定的資助限額內(nèi)，以合理的方式確定項目的最終資助金額，以保證專項資金使用績效。其中合理的方式主要包括：
（一）在年度預算內(nèi)專項資金按申請順序用完即止；如因預算不足未能在當年度獲得資助的項目，市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）可在下一年度預算資金中安排資助；
（二）根據(jù)預算規(guī)模和項目申報數(shù)量情況，在不超過資助對象可享受的最高資助標準內(nèi)，適當下調(diào)資助比例和金額。
第三十五條 資助項目在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)以下情況的，市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）有權(quán)終止項目，追回已撥付的資助資金：
（一）未經(jīng)市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）同意擅自更改項目實施內(nèi)容或進度，且未能做出合理說明的；
（二）項目實施質(zhì)量低下，且未能在項目實施期內(nèi)采取措施補救的；
（三）項目實施不當造成不良社會影響，且未能及時采取措施消除影響的。
項目在實施過程中，因市場發(fā)生變化，項目實施已無意義或其他不可抗力因素導致項目無法繼續(xù)實施而需要撤銷的，經(jīng)市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）調(diào)查核實后，剩余項目資助資金退回市財政。
第三十六條 項目實施到期后 3 個月內(nèi)，由市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）組織專家驗收。
第十三章 監(jiān)督檢查與績效評價
第三十七條 不斷完善專項資金項目的監(jiān)督檢查制度，對項目執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，督促指導資金使用單位按照規(guī)定使用資金，可委托第三方機構(gòu)進行專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予糾正。
第三十八條 受資助單位要切實加強對專項資金的使用管理，嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法，自覺接受財政、審計、監(jiān)察等單位的監(jiān)督檢查。
第三十九條 各項目申報單位、實施單位應遵循誠信守法的原則。如經(jīng)查實存在違法違規(guī)行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》、《東莞市市級財政專項資金管理辦法》等有關規(guī)定進行處理。對虛報、截留、挪用、冒領、侵占或提供虛假資料騙取專項資金的，要追回財政資助資金。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第四十條 市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局、財政部的安排和要求，開展績效自評和中期績效評估。受資助單位要積極配合有關績效評價工作。
第四十一條 未盡事宜，可根據(jù)實際情況參照《東莞市市級財政專項資金管理辦法》執(zhí)行。
第十四章 附則
第四十二條 本辦法由市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局） 負責解釋。
第四十三條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期至國家批復的東莞市知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系重點城市建設期屆滿及具體項目實施完畢結(jié)束。
