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廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的管理辦法
粵工信規(guī)字〔2020〕6號(hào)
第一章 總 則
第一條 為貫徹《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(粵發(fā)〔2019〕21號(hào))、《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》(粵府函〔2020〕82號(hào)),落實(shí)《廣東省工業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》,進(jìn)一步提升我省工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力,發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)在打造戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的支撐引領(lǐng)作用,根據(jù)《國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法(試行)》(工信部產(chǎn)業(yè)〔2012〕422號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于廣東省工業(yè)和信息化廳組織培育建設(shè)的省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。
第三條 本辦法所稱的工業(yè)設(shè)計(jì)是一種將策略性解決問題的過程應(yīng)用于產(chǎn)品、系統(tǒng)、服務(wù)及體驗(yàn)的設(shè)計(jì)創(chuàng)新活動(dòng),通過技術(shù)、用戶、商業(yè)、文化等整合優(yōu)化,旨在提升產(chǎn)品價(jià)值、創(chuàng)造品牌效應(yīng)、增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造美好生活。
本辦法所稱省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心是指經(jīng)廣東省工業(yè)和信息化廳(以下簡(jiǎn)稱省工業(yè)和信息化廳)認(rèn)定,工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、特色鮮明、管理規(guī)范、業(yè)績(jī)顯著、示范帶動(dòng)作用明顯的企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)或工業(yè)設(shè)計(jì)基地。
第四條 省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定遵循企業(yè)自愿、擇優(yōu)確定和公開、公平、公正原則。
第五條 省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的認(rèn)定和管理工作。各地級(jí)以上市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的推薦申報(bào)工作。
第六條 省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心每年認(rèn)定一次。
第二章 基本條件
第七條 已建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心的企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定應(yīng)具備以下基本條件:
(一)在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,遵守國(guó)家法律法規(guī),認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,財(cái)務(wù)管理制度健全規(guī)范。
(二)主營(yíng)業(yè)務(wù)符合我省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,在行業(yè)內(nèi)具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(三)重視工業(yè)設(shè)計(jì)工作,有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和較高的研發(fā)設(shè)計(jì)投入,知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用及保護(hù)制度健全,擁有一定數(shù)量的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌。工業(yè)設(shè)計(jì)專項(xiàng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年支出額珠三角地區(qū)不低于500萬元,粵東粵西粵北地區(qū)不低于300萬元,占企業(yè)研發(fā)投入總經(jīng)費(fèi)的比例不低于30%。
(四)已設(shè)立獨(dú)立的工業(yè)設(shè)計(jì)中心兩年以上,有固定的工作場(chǎng)所,有較好的工業(yè)設(shè)計(jì)研究試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施,具備獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)、提供工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)和教育培訓(xùn)專業(yè)人員的能力。
(五)工業(yè)設(shè)計(jì)中心組織體系完善,機(jī)制健全,管理科學(xué),發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確。
(六)工業(yè)設(shè)計(jì)中心擁有設(shè)計(jì)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)領(lǐng)軍人物,以及一定規(guī)模和素質(zhì)的工業(yè)設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍,設(shè)計(jì)水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。工業(yè)設(shè)計(jì)從業(yè)人員珠三角地區(qū)30人以上,粵東粵西粵北地區(qū)15人以上,其中具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷人員、具有技師(二級(jí))及以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)的人員和具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員比例不低于50%。
(七)工業(yè)設(shè)計(jì)中心創(chuàng)新能力強(qiáng),業(yè)績(jī)突出,設(shè)計(jì)產(chǎn)品已取得顯著經(jīng)濟(jì)效益,或獲得省級(jí)及以上部門的表彰。近兩年內(nèi)獲得國(guó)內(nèi)外授權(quán)設(shè)計(jì)類專利、版權(quán)等15項(xiàng)以上或企業(yè)成立以來獲得廣東省“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等省級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng)以上。
(八)兩年內(nèi)(截止申請(qǐng)日期)未發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故,沒有侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為或涉嫌違法正在接受有關(guān)部門審查的情況。
第八條 工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定應(yīng)具備以下基本條件:
(一)在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,遵守國(guó)家法律法規(guī),認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,財(cái)務(wù)管理制度健全規(guī)范。
(二)符合我省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,在行業(yè)內(nèi)具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(三)成立兩年以上,以工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),有較好的工業(yè)設(shè)計(jì)研究試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施,具備獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)、提供工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)以及系統(tǒng)設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)的能力。
(四)擁有設(shè)計(jì)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)領(lǐng)軍人物,以及一定規(guī)模和素質(zhì)的工業(yè)設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的設(shè)計(jì)人才優(yōu)勢(shì)。工業(yè)設(shè)計(jì)從業(yè)人員珠三角地區(qū)35人以上,粵東粵西粵北地區(qū)20人以上,其中具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷人員、具有技師(二級(jí))及以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)的人員和具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員比例不低于50%。
(五)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)水平在全省行業(yè)中處于領(lǐng)先地位,業(yè)績(jī)突出,經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。近兩年,工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)年?duì)I業(yè)收入珠三角地區(qū)不低于500萬元,粵東粵西粵北地區(qū)不低于300萬元,占企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入的比例不低于30%。
(六)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)近兩年內(nèi)獲得國(guó)內(nèi)外授權(quán)設(shè)計(jì)類專利、版權(quán)等15項(xiàng)以上或企業(yè)成立以來獲得廣東省“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等省級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng)以上。
(七)兩年內(nèi)(截止申請(qǐng)日期)未發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故,沒有侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為或涉嫌違法正在接受有關(guān)部門審查的情況。
第九條 工業(yè)設(shè)計(jì)基地申請(qǐng)認(rèn)定應(yīng)具備以下基本條件:
(一)在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格和健全規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度的企事業(yè)單位或其他組織,以及各地級(jí)以上市政府設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)。
(二)遵守國(guó)家法律法規(guī),認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,積極為地區(qū)經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)。
(三)須以我省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群特別是戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群為依托,空間布局合理,產(chǎn)業(yè)特色明晰,配套功能完善,有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),應(yīng)用工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)程度較高,在全省行業(yè)內(nèi)有較強(qiáng)影響力。
(四)組織體系完善,機(jī)制健全,管理科學(xué),發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確。
(五)已建成并投入運(yùn)營(yíng)1年以上,面積不少于5000平方米,珠三角地區(qū)入駐工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)或企業(yè)設(shè)計(jì)中心20家以上,專職從事工業(yè)設(shè)計(jì)人員100人以上,粵東粵西粵北地區(qū)入駐工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)或企業(yè)設(shè)計(jì)中心15家以上,專職從事工業(yè)設(shè)計(jì)人員70人以上。其中具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷人員、具有技師(二級(jí))及以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)的人員和具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員比例不低于50%。
(六)工業(yè)設(shè)計(jì)基地內(nèi)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)和企業(yè)設(shè)計(jì)中心近兩年內(nèi)獲得授權(quán)設(shè)計(jì)類專利(含版權(quán))50項(xiàng)以上,或獲得廣東省“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等省級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)10項(xiàng)以上。工業(yè)設(shè)計(jì)基地設(shè)計(jì)服務(wù)收入珠三角地區(qū)在3000萬元以上,粵東粵西粵北地區(qū)2000萬元以上。
(七)兩年內(nèi)(截止申請(qǐng)日期)未發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故,沒有侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為或涉嫌違法正在接受有關(guān)部門審查的情況。
第三章 認(rèn)定程序
第十條 申報(bào)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的單位(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)單位)按屬地原則,向所在地級(jí)以上市工業(yè)和信息化主管部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心申請(qǐng)表;
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、近期已出具的相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等佐證材料;
(三)企業(yè)研發(fā)支出、工業(yè)設(shè)計(jì)中心投入,相關(guān)儀器設(shè)備軟硬件原值,工業(yè)設(shè)計(jì)中心人員社保繳納情況等;
(四)近兩年工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)及運(yùn)行情況;
(五)工業(yè)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、設(shè)計(jì)項(xiàng)目清單、獲獎(jiǎng)情況等。
第十一條 省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的認(rèn)定工作采取材料評(píng)審與現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行,主要包括以下程序:
(一)申請(qǐng)。申報(bào)單位如實(shí)填寫省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心申請(qǐng)表,并按申報(bào)材料清單要求,向所在地級(jí)以上市工業(yè)和信息化主管部門提出申請(qǐng)。
(二)推薦。各地級(jí)以上市工業(yè)和信息化主管部門對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行審核推薦,提出推薦意見報(bào)省工業(yè)和信息化廳。
(三)評(píng)審。省工業(yè)和信息化廳按照有關(guān)規(guī)定,組織評(píng)審專家進(jìn)行集中評(píng)審(含現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)估),確定擬認(rèn)定名單。
(四)公示。省工業(yè)和信息化廳根據(jù)評(píng)審結(jié)果,對(duì)擬認(rèn)定名單進(jìn)行公示。
(五)公布。公示無異議的,以通告形式公布認(rèn)定名單。
第四章 動(dòng)態(tài)管理
第十二條 省工業(yè)和信息化廳對(duì)已認(rèn)定的省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,定期進(jìn)行復(fù)核。
第十三條 復(fù)核程序如下:
(一)自查。省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心按照復(fù)核工作的要求,對(duì)照本管理辦法,進(jìn)行自查,報(bào)送有關(guān)復(fù)核材料至所在地級(jí)以上市工業(yè)和信息化主管部門。
(二)審核。各地級(jí)以上市工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)本管理辦法進(jìn)行審核,填寫復(fù)核推薦意見后,上報(bào)省工業(yè)和信息化廳。
(三)復(fù)核。省工業(yè)和信息化廳組織有關(guān)專家或委托相關(guān)行業(yè)組織進(jìn)行復(fù)核,以通告形式發(fā)布復(fù)核結(jié)果。
第十四條 有下列情形之一的,撤銷其省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心稱號(hào):
(一)未按規(guī)定參加復(fù)核的;
(二)復(fù)核結(jié)果為不合格的;
(三)所在單位自行要求撤銷的;
(四)所在單位被依法終止的;
(五)弄虛作假、違反相關(guān)規(guī)定或有違法行為的;
(六)其他不符合省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心標(biāo)準(zhǔn)的。
第十五條 因第十四條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)原因被撤銷省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心稱號(hào)的,兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定。
因第十四條第(五)項(xiàng)原因被撤銷省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心稱號(hào)的,四年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定。
第十六條 省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心所在單位發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況通過所在地級(jí)以上市工業(yè)和信息化主管部門報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。
第十七條 省工業(yè)和信息化廳將通過工業(yè)設(shè)計(jì)類賽事、展覽、培訓(xùn)、交流合作等方式,支持省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的建設(shè)和發(fā)展。
第五章 附 則
第十八條 各地級(jí)以上市工業(yè)和信息化主管部門可結(jié)合本地實(shí)際,參照本辦法組織開展市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的認(rèn)定工作,并對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)給予支持和指導(dǎo)。
第十九條 本辦法自2020年12月15日起施行,有效期5年?!稄V東省經(jīng)濟(jì)和信息化委關(guān)于省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定的管理辦法》(粵經(jīng)信生產(chǎn)〔2015〕368號(hào))同時(shí)廢止。