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佛山市三水區(qū)促進(jìn)專利高質(zhì)量發(fā)展資助辦法
三府辦〔2020〕8 號(hào)
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力全面提升，更好地發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》以及《佛山市促進(jìn)專利高質(zhì)量發(fā)展資助辦法》《佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 專利資助包括發(fā)明專利資助、專利保護(hù)資助、國(guó)家和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目配套資助、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)資助、專利密集型培育項(xiàng)目資助、企業(yè)專利質(zhì)押融資資助、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作資助等。
第三條 本辦法的專利資助資金在區(qū)財(cái)政資金年度預(yù)算中列支。
第四條 本辦法專利資助資金的使用和管理應(yīng)遵循自愿申請(qǐng)、公平、公開(kāi)、公正、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,體現(xiàn)財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。
第二章 資助的對(duì)象和條件
第五條 本辦法資助對(duì)象及應(yīng)符合下列條件：
（一）資助對(duì)象：在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱本區(qū)）從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企事業(yè)單位及其分支機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體，本區(qū)戶籍人口或常住居民。
（二）發(fā)明專利資助應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
1.發(fā)明專利所有權(quán)人的地址位于三水區(qū)（含已著錄變更），且至申領(lǐng)資助期間，地址未發(fā)生變更，仍位于三水區(qū)。
2.申請(qǐng)資助時(shí)的專利狀態(tài)為有效，時(shí)間為上年度已發(fā)生的專利情況，且只對(duì)第一專利權(quán)人或國(guó)際專利申請(qǐng)第一申請(qǐng)人進(jìn)行資助。
第三章 專利資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
第六條 發(fā)明專利資助
發(fā)明專利資助包括發(fā)明專利快速授權(quán)資助、中國(guó)發(fā)明專利年費(fèi)資助、外國(guó)發(fā)明專利授權(quán)資助和國(guó)際專利申請(qǐng)資助。
（一）發(fā)明專利快速授權(quán)資助。
通過(guò)中國(guó)（佛山）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心預(yù)審服務(wù)備案申請(qǐng)主體名單的企事業(yè)單位，其通過(guò)預(yù)審快速通道獲得發(fā)明專利授權(quán)，每件資助 1000 元。
（二）中國(guó)發(fā)明專利年費(fèi)資助。
發(fā)明專利授權(quán)后的年費(fèi)，每件按當(dāng)年實(shí)際繳納年費(fèi)的 20%給予資助。
（三）外國(guó)發(fā)明專利授權(quán)資助。
獲得美國(guó)、日本、歐盟國(guó)家授權(quán)的發(fā)明專利，每件資助 2 萬(wàn)元；獲得其他國(guó)家及地區(qū)授權(quán)的發(fā)明專利，每件資助 1 萬(wàn)元；同一項(xiàng)發(fā)明專利被多個(gè)國(guó)家或地區(qū)授予專利權(quán)的，最多可申請(qǐng)不超過(guò)兩個(gè)國(guó)家或地區(qū)的發(fā)明專利資助。
（四）國(guó)際專利申請(qǐng)資助。
按照《專利合作條約》提出的國(guó)際專利申請(qǐng)，獲得國(guó)際專利申請(qǐng)國(guó)際檢索報(bào)告和國(guó)際檢索單位書(shū)面意見(jiàn)的，每件資助5000元。
第七條 專利保護(hù)資助
專利保護(hù)資助包括在中國(guó)提起侵權(quán)訴訟資助、提出專利無(wú)效請(qǐng)求資助、專利海外維權(quán)資助。
（一）在中國(guó)提起侵權(quán)訴訟資助。
對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得中國(guó)發(fā)明專利授權(quán)后，在法院提起發(fā)明專利侵權(quán)訴訟，最終判定專利侵權(quán)成立的，每件給予維權(quán)費(fèi)用的 30%（最高不得超過(guò) 3 萬(wàn)元）資助，侵權(quán)是否成立以法院的判決書(shū)為準(zhǔn)。
（二）提出專利無(wú)效請(qǐng)求資助。
對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)或者法院被告專利侵權(quán)，向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出專利無(wú)效請(qǐng)求并成功判定專利權(quán)全部無(wú)效的，每件給予 1 萬(wàn)元資助。
（三）專利海外維權(quán)資助。
1.在外國(guó)（地區(qū)）提起侵權(quán)訴訟資助。
對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得外國(guó)（地區(qū)）專利授權(quán)后，在美國(guó)、日本、歐盟國(guó)家提起專利侵權(quán)訴訟，最終判定專利侵權(quán)成立的，每件給予維權(quán)費(fèi)用的 30%（最高不得超過(guò) 20 萬(wàn)元）資助;在其他國(guó)家或地區(qū)提起專利侵權(quán)訴訟,最終判定專利侵權(quán)成立的，每件給予維權(quán)費(fèi)用的 30%（最高不得超過(guò) 10 萬(wàn)元）資助。侵權(quán)是否成立以法院的判決書(shū)為準(zhǔn)。
2.在外國(guó)（地區(qū)）積極應(yīng)對(duì)侵權(quán)訴訟資助。
對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)在美國(guó)、日本、歐盟國(guó)家應(yīng)對(duì)專利侵權(quán)訴訟，最終判定專利侵權(quán)不成立的，每件給予維權(quán)費(fèi)用的 30%（最高不得超過(guò) 20 萬(wàn)元）資助;對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)在其他國(guó)家或地區(qū)應(yīng)對(duì)專利侵權(quán)訴訟，最終判定專利侵權(quán)不成立的，每件給予維權(quán)費(fèi)用的 30%（最高不得超過(guò) 10 萬(wàn)元）資助。侵權(quán)是否成立以法院的判決書(shū)為準(zhǔn)。
第八條 國(guó)家和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目配套資助
國(guó)家和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目配套資助包括國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)資助、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)資助、國(guó)家和省專利獎(jiǎng)資助。
（一）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)資助。
對(duì)獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)稱號(hào)的（不含通過(guò)復(fù)驗(yàn)），分別一次性資助 30 萬(wàn)元和 20 萬(wàn)元。
（二）省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)資助。
對(duì)獲得廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)稱號(hào)的（不含通過(guò)復(fù)驗(yàn)），一次性資助 20 萬(wàn)元。
（三）國(guó)家和省專利獎(jiǎng)資助。
1.對(duì)獲得國(guó)家專利（含外觀設(shè)計(jì)）金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目，分別一次性資助 50 萬(wàn)元、35 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元。
2.對(duì)獲得廣東省專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目，分別一次性資助 30 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元、15 萬(wàn)元。對(duì)獲得廣東省發(fā)明人獎(jiǎng)的個(gè)人，一次性資助 2 萬(wàn)元。
對(duì)獲得國(guó)家、廣東省專利獎(jiǎng)均只接受第一順序?qū)＠麢?quán)人申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)配套資助。
第九條 國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)資助
對(duì)首次通過(guò)認(rèn)定或重新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，當(dāng)年有5件及以上發(fā)明專利申請(qǐng)（已繳實(shí)審費(fèi)）或有效發(fā)明專利擁有量較上年實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)的，一次性資助 5 萬(wàn)元。
第十條 專利密集型培育項(xiàng)目資助
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工程，每年通過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)方式，接受區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的企事業(yè)單位、各類研發(fā)中心（具備獨(dú)立法人資格）申報(bào)專利密集型培育項(xiàng)目計(jì)劃，培育周期為 2 年。培育期滿后，凡同時(shí)滿足以下條件，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）或委托專家評(píng)審，項(xiàng)目評(píng)審合格后，資助 60 萬(wàn)元。本資助年度累計(jì)總額不超過(guò) 1200 萬(wàn)元，超過(guò)時(shí)按比例法降解原申報(bào)金額后給予資助。
（一）機(jī)構(gòu)和制度：
企業(yè)將專利管理機(jī)構(gòu)作為整體管理架構(gòu)的重要組成部分；事業(yè)單位、各類研發(fā)中心已建立專利實(shí)施轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)或建立了產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。企事業(yè)單位、各類研發(fā)中心至少配備 1 名專利管理工程師，基本實(shí)現(xiàn)專利工作電子化管理，企事業(yè)單位、各類研發(fā)中心專利電子申請(qǐng)率達(dá)到 100%。
（二）專利創(chuàng)造：
企業(yè)擁有自主研發(fā)的有效發(fā)明專利實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),且累計(jì)擁有自主研發(fā)的有效發(fā)明專利不少于 20 件;事業(yè)單位、各類研發(fā)中心自主研發(fā)的有效發(fā)明專利實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),且累計(jì)擁有有效發(fā)明專利不少于 50 件。企事業(yè)單位、各類研發(fā)中心發(fā)明專利申請(qǐng)量（已繳實(shí)審費(fèi)）不少于 55 件，且發(fā)明專利申請(qǐng)量呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢(shì)，且無(wú)非正常專利申請(qǐng)現(xiàn)象。
（三）專利實(shí)施：
培育期內(nèi)，企業(yè)年銷售收入達(dá)到 500 萬(wàn)元以上，其中專利產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的比例不低于 20%;事業(yè)單位、各類研發(fā)中心的授權(quán)發(fā)明專利有實(shí)施專利轉(zhuǎn)讓或許可成功的個(gè)案。
（四）積極開(kāi)展和參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)：
知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員、研發(fā)人員近兩年的培訓(xùn)率應(yīng)達(dá)到60%以上。
（五）專利保護(hù)：
專利保護(hù)和糾紛應(yīng)對(duì)能力強(qiáng)，具有健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理工作制度和應(yīng)對(duì)機(jī)制，近 3 年內(nèi)無(wú)行政和司法程序認(rèn)定的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。
第十一條 企業(yè)專利質(zhì)押融資資助
鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)充分利用擁有的專利權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資，發(fā)揮科技金融引導(dǎo)作用，緩解融資難問(wèn)題。本資助年度累計(jì)總額不超過(guò)500 萬(wàn)元（可用于貸款貼息及評(píng)估費(fèi)用），超過(guò)時(shí)按比例法降解原申報(bào)金額后給予資助。
（一）企業(yè)實(shí)際獲得貸款金額在 200 萬(wàn)元以上 300 萬(wàn)元以下（含本數(shù)，以下類同）的，一次性給予 10 萬(wàn)元資助。
（二）企業(yè)實(shí)際獲得貸款金額在 300 萬(wàn)元以上 600 萬(wàn)元以下的，一次性給予 15 萬(wàn)元資助。
（三）企業(yè)實(shí)際獲得貸款金額在 600 萬(wàn)元以上 800 萬(wàn)元以下的，一次性給予 30 萬(wàn)元資助。
（四）企業(yè)實(shí)際獲得貸款金額在 800 萬(wàn)元以上 1000 萬(wàn)元以下的，一次性給予 40 萬(wàn)元資助。
同一企業(yè)利用專利權(quán)質(zhì)押融資后從其他途徑獲得了財(cái)政資金貸款資助的，不再給予本辦法規(guī)定的專利權(quán)質(zhì)押融資資助。
第十二條 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作資助
促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作資助包括新設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）資助、代理發(fā)明專利授權(quán)資助、企業(yè)（高校）知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管項(xiàng)目資助、服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)資助。
（一）新設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)資助。
對(duì)在三水區(qū)注冊(cè)且在省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案的新設(shè)立的專利代理機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)），需出具在本區(qū)經(jīng)營(yíng)不少于 3 年的承諾書(shū)，有固定辦公場(chǎng)所和人員，且當(dāng)年代理本區(qū)發(fā)明專利不少于 20 件的，給予專利代理機(jī)構(gòu)一次性資助 10 萬(wàn)元，給予專利代理分支機(jī)構(gòu)一次性資助 5 萬(wàn)元。
（二）代理發(fā)明專利授權(quán)資助。
對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)代理本區(qū)內(nèi)專利申請(qǐng)人的中國(guó)發(fā)明專利獲得授權(quán)的，每件資助 1000 元。
（三）企業(yè)（高校）知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管項(xiàng)目資助。
符合以下條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，每托管一家企業(yè)（高校），給予該托管服務(wù)機(jī)構(gòu)資助 5000 元，同一機(jī)構(gòu)同一年度資助最高不超過(guò) 10 萬(wàn)元。
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立，按時(shí)提交年度報(bào)告，未列入專利代理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)異常名錄。
2.業(yè)務(wù)范圍涵蓋三水區(qū)內(nèi)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)，具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、培訓(xùn)、分析、維權(quán)調(diào)解等服務(wù)能力，實(shí)力較強(qiáng)，管理規(guī)范。
3.與托管企業(yè)（高校）簽訂托管合同,托管期為 1 年，為托管企業(yè)（高校）專利申請(qǐng)等提供免費(fèi)專業(yè)咨詢服務(wù)。未申請(qǐng)發(fā)明專利的企業(yè)（高校）托管后應(yīng)有發(fā)明專利申請(qǐng)（已繳實(shí)審費(fèi)）零的突破；有發(fā)明專利申請(qǐng)的，托管后發(fā)明專利申請(qǐng)量（已繳實(shí)審費(fèi)）應(yīng)較上年增長(zhǎng)不少于20%。
4.托管期內(nèi)，每年為每家托管企業(yè)（高校）的研發(fā)人員和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員免費(fèi)開(kāi)展 1 次以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。
5.免費(fèi)指導(dǎo)托管企業(yè)（高校）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。
6.同一家企業(yè)（高校）當(dāng)年只能與一家托管服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂托管合同。
（四）服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)資助。 服務(wù)機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)開(kāi)展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)項(xiàng)目舉辦前 1 個(gè)月需到區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）備案，備案成功后，每期培訓(xùn)人數(shù)不少于 30 人，舉辦方式不限。
資助標(biāo)準(zhǔn)：每舉辦一期培訓(xùn)資助 3000 元，同一機(jī)構(gòu)同一年度資助最高不超過(guò) 6 萬(wàn)元。
第四章 申報(bào)、審核和監(jiān)督管理
第十三條 各類專利資助的申報(bào)時(shí)間、類別、條件、材料要求等，以當(dāng)年度區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）發(fā)布的申報(bào)通知或申報(bào)指南為準(zhǔn)。
第十四條 本辦法資助項(xiàng)目屬于后資助項(xiàng)目，申請(qǐng)人須在當(dāng)年度申報(bào)上一年度的資助，逾期費(fèi)用或逾期申報(bào)不予資助。
第十五條 各類專利資助的申請(qǐng)和審核流程如下：
（一）申請(qǐng)人根據(jù)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）發(fā)布的各類專利資助申報(bào)通知或申報(bào)指南提交申報(bào)材料。申請(qǐng)人應(yīng)按時(shí)提交材料，逾期不提交，視為放棄。
（二）由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）或由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）委托的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)申報(bào)材料進(jìn)行審核。審核不合格的可退回修改，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新提交申報(bào)材料。逾期不提交，視為放棄。
（三）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）根據(jù)審核情況確定擬資助的項(xiàng)目名單，并在網(wǎng)站公示，公示期為 10 個(gè)工作日，公示期滿且無(wú)異議或異議不成立，經(jīng)區(qū)政府審批同意后，由區(qū)財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)并撥付給相應(yīng)的申請(qǐng)人。
第十六條 專利工作專項(xiàng)資金堅(jiān)持?？顚Ｓ迷瓌t，接受紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政等職能部門(mén)的監(jiān)督和考核。
第十七條 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）根據(jù)實(shí)際需要，可對(duì)申請(qǐng)資助、獲得資助的單位或者個(gè)人進(jìn)行核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)考查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予以配合，否則視為不通過(guò)審核，已獲得資助的，全額收回已發(fā)放的資助資金。
第十八條 申請(qǐng)人出現(xiàn)下列情形之一，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）追回全部已撥付的財(cái)政資金，降低該申請(qǐng)人的相關(guān)信用等級(jí)，取消其 3 年內(nèi)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類財(cái)政扶持資金的資格，并依法追究法律責(zé)任。
（一）違反本辦法相關(guān)規(guī)定的；
（二）用虛假材料和證明騙取資助資金的；
（三）出現(xiàn)其它違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)行為的。
第五章 附 則
第十九條 本辦法自 2020 年 11 月 1 日起施行，有效期至 2025 年 10 月 31 日，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
